英国气候咨询机构建议机票加税

　鉴于航空飞行造成大量温室气体排放，英国政府气候咨询机构气候变化委员会（Climate Change Committee）表示，航空飞行应提高征税，每年新增的数百亿英镑税收可用来帮助发展中国家减排。该委员会依据2008年通过的《气候变化法案》成立，在英国政府制定应对气候变化政策方面颇具影响力。

　　委员会称，飞机机票价格应逐步提高，从而减少人们的航空旅行，确保航空二氧化碳排放降低到2005年的水平。政府应强制航空公司承担起责任，以保证英国在2050年前实现减排80%的目标。

　　据英国《泰晤士报》消息，气候变化委员会对航空飞行征税的建议，可能会挑战英国政府关于建设 伦敦希思罗机场（Heathrow）第三跑道的决定。

　　委员会还表示，为抵消气候变化，开始阶段每位航空乘客需要支付的成本较低，但逐步地人们将需要支付更多的成本，即机票税，从而最终取消航空旅行。

　　据航空行业数据估计，一旦英国2010年加入欧盟排放交易体系，每位旅客单程机票将要支付少于10英镑的额外税收。不过，航空税具体数额将根据可排放的二氧化碳价格来定，而二氧化碳排放的价格会逐步走高。

　　委员会还建议设置一个全球航空温室气体排放总量限额。航空公司需要购买排放额才能进行飞行，而所得收入将用于帮助发展中国家应对气候变化，比如建设防洪护栏以应对海平面上升带来的问题等。

　　委员会在提交英国政府的信中称，全球气温升高不可避免，发达国家必须为此付出代价。欧盟排放交易机制在应对气候变化上做得还不够，很可能会给航空公司带来“意外之财”。

　　在欧盟排放交易机制下，航空公司85%的温室气体排放将为免费，而剩余的15%则需花钱购买排放额。委员会表示，航空公司应承担其造成的所有温室气体排放，这意味着旅客们将需要支付两倍以上的费用。

　　环保团体绿色天空同盟（Greenskies Alliance）估计，欧盟排放交易机制将增加飞机航空费用，比如伦敦到洛杉矶之间的往返票价则将增加18英镑。一旦气候变化委员会的提议经英国政府通过，飞机票价将普遍增长10到40英镑。

　　委员会行政长官大卫·肯尼迪（David Kennedy）表示：“如果全球都建立航空征税机制，人们还是会乘飞机去国外度假旅行，但航空运输的增长空间将有限。”