7月1日起，北京市正式实施居民生活用电试行阶梯电价。最后方案采用了听证方案中的“首档电量240度，覆盖面83%”，即第一档电量为不超过240千瓦时的电量，电价标准维持现价不变，全市83%的居民用户不会增加电费支出。
记者昨天从市发改委获悉，本市从7月1日起居民生活用电试行阶梯电价。实施阶梯电价后，本市居民每月用电量划分为三档，电价实行分档递增。第一档电量为不超过240千瓦时的电量，电价标准维持现价不变；对城乡“低保户”和农村“五保户”设置每户每月15千瓦时的免费用电量。第二档电量为241至400千瓦时之间的电量，电价标准比第一档电价提高0.05元/千瓦时。第三档电量为超过400千瓦时的电量，电价标准比第一档电价提高0.3元/千瓦时。以年度为周期实施。
在5月11日举行的阶梯电价听证会上，首档电量240度方案得到了超半数听证代表的支持，如今最终方案被采纳。根据这个方案测算，一年内累计用电量不超过2880度的居民用户（占83%）电费不会增支；用电量在2881度至4800度之间用电较多的居民用户（占12%），月电费增支最多不超过8元；5%用电最多的居民用户，月用电超过400度后，每多用1度电，每度电费多支出0.3元。
市发改委有关负责人介绍，随着经济社会发展，分档电量标准将按照国家统一部署，适时进行动态调整。
针对市民关心的实施操作问题，市电力公司已经制定了具体实施细则，全力做好市民用电服务。
通知·详解
市发改委昨天公布《关于北京市居民生活用电试行阶梯电价的通知》，指出“一户一表”居民用户均以日历年为周期执行阶梯电价；未实行“一户一表”的合表居民用户暂不执行居民阶梯电价，电价统一提高0.022元/千瓦时。《通知》明确，今年居民阶梯电量按6个月的分档电量计算。
>>预购电量卡表
按累计购电量执行
《通知》说，本市“一户一表”居民用户均以日历年（每年1月1日至12月31日）为周期执行居民阶梯电价，即：一户居民用户全年不超过2880千瓦时（240千瓦时×12个月）的电量，执行第一档电价标准；全年在2881千瓦时至4800千瓦时（400千瓦时×12个月）之间的电量，执行第二档电价标准；全年超过4800千瓦时的电量，执行第三档电价标准。
由于用户新报装用电、改变用电类别、过户、更换不同结算方式表计等情况后，实际用电天数不足一年的，按该月至年底的月数计算的分档电量标准执行阶梯电价,不足一个月的按一个月计算。
其中：抄表结算后付费居民用户按累计抄见电量执行阶梯电价；预购电费智能表居民用户按用户累计用电量执行阶梯电价；预购电量卡表居民用户按用户累计购电量执行阶梯电价。
>>合表用户电价
统一提价2分钱
按照国家规定，本市未实行“一户一表”的合表居民用户和执行居民电价的非居民用户（如学校、社区居委会、社会福利机构等），暂不执行居民阶梯电价。电价水平统一提高0.022元/千瓦时。
“总体上讲，合表不利于城市电网安全和居民用电安全，同时由于不能收费到户，经常引发费用分摊纠纷。”市发改委有关负责人解释。本市对未实行“一户一表”的合表居民用户电价水平按居民电价平均提价水平调整，主要目的是推进“一户一表”改造。
《通知》要求加快对合表居民用户“一户一表”改造。“一户一表”改造过程中，市电力公司不得向居民用户收取电表表计费用。
>>未执行峰谷电价
分户电采暖用户可自选
《通知》说，已执行居民峰谷试点电价的居民分户电采暖用户继续执行居民峰谷试点电价政策，暂不执行阶梯电价；对现有的尚未执行居民峰谷试点电价的居民分户电采暖用户，由用户自行选择执行峰谷电价或阶梯电价，选择执行峰谷电价的，经市电力公司确定后可执行居民峰谷试点电价政策。
“提醒市民在规定时间内到市电力公司进行认定。”市发改委有关负责人说。今后按政府相关文件确定的新增居民分户电采暖用户，可执行居民峰谷试点电价。
>>低保户
免费电量货币化明补
《通知》要求，严格落实城乡“低保户”和农村“五保户”家庭的免费电量政策。对城乡“低保户”和农村“五保户”家庭，按照每户每月15千瓦时免费电量和第一档电价标准，采取货币化明补的方式，由市民政部门与市电力公司结算后，定期随低保金发放。
>>居民用户认定
原则上以住宅为单位
针对居民用户的认定，《通知》明确：居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一“户”，没有房产证明的，以供电企业为居民用户安装的电表为单位。
“但从实际情况来看，人口数量确实是影响家庭用电量的重要因素，政府高度重视此问题。但由于本市人口流动性强、人户分离等问题，多人口家庭的认定比较困难。”市发改委有关负责人表示。据悉，目前各省正在积极研究相关解决措施，本市也将在试行过程中逐步研究解决。（记者 王海亮）
追访·答疑
今年单次购电上限1440度
市电力公司表示，为方便居民一次性买足第一档电量，减少误买高档电量情况，从7月1日试行居民阶梯电价起，市电力公司将预购电量卡表单次购电量上限调整为年度第一档电量标准。“因为今年执行阶梯电价月份为6个月，对应的当年分档电量标准为1440度，因此，7月1日开始购电量上限将调整为1440度。”从明年开始，单次购电上限将调整为2880度。
用电超档将告知
同时，为指导居民合理购买各档电量，尽量避免误购或多购高档电量，针对预购电量卡表用户，售电网点工作人员将会提示用户本次第一档、第二档电量可购电量额度。针对预购电费智能表用户，市电力公司还将重点做好购电提醒和用电跳阶的提示工作。“当用户电表内剩余金额不足时，市电力公司可为用户提供免费手机短信提醒服务，以便用户尽快购电；当用户某月用电量计算超出阶梯差价电费时，市电力公司将通过人工现场送达告知单或短信通知等方式提示用户，以便用户调节用电习惯，下次购电的时候要带足补交阶梯差价电费的购电资金。”
电量未输入可退购
此外，市电力公司提示广大用户，对于已输入电表的电量，因技术原因无法退购。但如果误购较多的高档电量而且尚未输入电表，将可以进行退购。当用户某次购电时存在二档及以上电量时，市电力公司将在用户购电发票中增加“谨慎入表，未入表电量可退费”的提示信息，防止用户将误购的高档电量入表后无法退购而受损失。
市电力公司温馨提示，月均用电量低于一档电量240度的居民家庭将不受阶梯电价调整的影响，不必急于购电。市民在购电前请确认购电卡内无电量，否则将不能购电。
提前“囤电”没必要
市电力公司表示，此次试行阶梯电价，原来的电卡不必更换。针对有市民提出的“是否要提前‘囤电’”的疑问，市电力公司相关负责人告诉记者，月均用电量低于一档电量240度的居民家庭将不受阶梯电价调整的影响。“基本上超过八成的居民家庭每月的电量不会超过240度，所以只要按照以往的用电习惯就可以，不必急于购电。”
购电窗口新增21个
有购电需求的市民可在分布于全市的电力公司237个售电窗口购电，其中48个售电窗口提供24小时不间断服务。银行及第三方代售电机构的15755个网点也均可方便居民购电。为满足市民购电需求，日前，市电力公司还新增售电窗口21个，新增售电人员38人，新增售电设备67台，并在各营业网点加派销售人员、技术人员，确保广大居民方便购电。同时，增加95598电力客户服务热线接听坐席，24小时为广大居民答疑解惑。
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