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北京市防汛办:不执行应急预案单位将被追责

2012-07-27  来源:北京日报
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 暴雨爽约考验城市应急反应能力

    7月25日11时50分,北京市气象台发布暴雨蓝色预警信号,紧跟着,市防汛办发布蓝色汛情预警,市国土资源局发布三级地质灾害预警;不少市民手机都接到了合理出行的提示信息,全市各城市保障部门的十几万工作人员以战备状态值守一线……尽管暴雨没有如约而至,却考验了城市的应急反应能力。

    昨天(26日),北京市防汛办新闻发言人、总工程师刘洪伟做客北京城市服务管理广播《城市零距离》时透露,预警一旦发布后,全市各级部门必须按预案严格执行到位,否则将严肃追究有关部门的责任。

    预警过度为警示公众

    7月25日,预报中的那场暴雨并未如约而至,全市当晚的平均雨量为2.1毫米,城区平均雨量仅在1毫米。

    对此,北京市气象局总工程师孙继松表示,7月25日预报和预警说当天傍晚到次日白天会有一场大雨,东部有暴雨。但从实际的演变情况来看,这个雨带比我们预报的位置还要偏东一些。只擦到本市东部地区更偏东的地方。

    “目前,本市还未从‘7·21’特大自然灾害中恢复过来,如果再次出现比较强的降水,很可能会雪上加霜。”孙继松透露,在这种应急状态下,本市气象部门的预报员很可能会将预报往更严重方向去考虑,对大家是个警示。

    “蓝色汛情预警的情况有很多种,满足条件之一即可发布。”刘洪伟说,当预报有25毫米以上的降雨时,就必须发布蓝色汛情预警。由于此前房山和门头沟等地降雨量很大,山区土壤含水量基本呈饱和状态,很容易发生山洪和泥石流滑落等自然灾害,发布蓝色预警是提醒有关部门加以注意。

    村民有张“转移明白卡”

    “蓝色预警发布后,当每小时降雨量达到一定级别时,泥石流易发区的受威胁群众必须根据预案,由指定路线转移到指定地点。”刘洪伟介绍,该地点要备有应急物资、食品等,以保障对被转移群众的妥善安置。

    记者了解到,作为郊区防汛、防洪、防泥石流的重点,灾区每一名受泥石流威胁的村民,要人手一张“转移明白卡”,卡片上会写明村民的姓名,谁来通知他进行转移,以及按什么路线转移到哪里去。

    “这张卡在汛期前就发放到村民手中,发放的同时,还要叮嘱其把卡片放在手边。”刘洪伟说,有了这张卡片,村民就能很清楚暴雨来临时,自己应该跟谁联系,到哪里去。

    13个调查组进山查隐患

    25日当天,在暴雨预警的席卷下,市国土资源局与气象局会商后,快速发布了三级地质灾害预警,并在第一时间组织了13个应急调查组,对全市10个山区县、重大隐患点、新增加的隐患点和避险场所,开展了拉网式排查。

    “这13个应急调查组全部由专业技术人员组成,他们的任务是在本周内完成隐患排查,并提出切实可行的处置措施。”北京市国土资源局地质处处长张建国昨天透露,目前这项工作进展比较顺利,但是像房山这样受灾较重的区县,仍有不少山区的道路还很危险,我们提醒专业技术人员务必在保证自身安全的情况下,力争把全市的地质灾害隐患点筛查一遍。“一旦发现隐患点,我们会立即竖立警示牌,避免当地群众再次受到地质灾害的威胁。”

    灾区未现肠道传染病暴发

    “7·21”特大自然灾害过后,灾区群众面临着因饮水、食品受污染而引发肠道传染病流行的风险。对此,北京市卫生局疾控处处长谢辉透露,截至7月24日,全市还未收到肠道传染病暴发的报告,从监测数据上看,也未发现肠道传染病报告病例异常升高的现象。

    灾后,市卫生局紧急组织专家到现场,指导基层开展防病控制和自救,同时还紧急起草了灾后公共卫生应急工作紧急通知,制定了一些病媒生物控制和水灾消毒等技术指南。

    “针对洪涝灾害的应对、疾病监测、饮用水和食品安全、环境消毒、健康宣传等内容,都提出了非常详尽的策略措施和要求,我们都下发到全市各个区县,用于指导各地的具体救灾防病工作。”谢辉说。

    此外,市卫生局还进一步强化了传染病监测预警系统,特别是针对洪涝灾害期间的鼠类活动加剧、蚊蝇滋生等特点,加强了蚊蝇鼠这些病媒生物的监测。截至目前,来自防疫、消毒、流行病、食品等方面的专家,共组成五个防疫小分队,分别进驻房山、门头沟、石景山和通州等区县,现场指导卫生防疫工作。

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