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警惕间接税过高威胁实体经济

2012-02-29  来源:新华网
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  数据显示,2011年,我国全部税收收入中来自流转税的收入占比为70%以上,而来自所得税和其他税种的收入合计占比不足30%。来自各类企业缴纳的税收收入占比更是高达92.06%,而来自居民缴纳的税收收入占比只有7.94%(2月27日《人民日报》)。

    对企业和商品征收的流转间接税如果过重,将对经济活动中两个重要要素带来严重影响:一方面,加重产业链最前端的生产者负担,特别是在市场竞争残酷激烈状况下,将大大剥夺生产者利润,削弱其竞争力和发展后劲;另一方面,大大增加终端消费者的负担,推高物价,使得通胀成为刚性难以抑制下去。

    表面看起来,我国来自居民缴纳的税收收入占比并不高,但是,其实占比高达70%的间接税也最终由消费者负担,特别是生活必需品中的间接税最终都是由最为普通百姓负担的。直接税和间接税加在一起,我国居民税负并不轻。

    从2011年看,我国财政收入占GDP比例为30%左右,低于发达国家的40%。这里面有几个因素不能忽视:一是2011年我国GDP达到了47万亿元,但含金量确实不高。况且,我国是发展中国家,刚刚进入中等收入阶段,税负过重对经济发展不利:二是我国纳入财政预算的税收和收费外,还有相当一大部分没有纳入预算的各种收费,而这些收费最终也都转嫁到了生产者和普通消费者身上;三是我国居民收入为美国等发达国家的十几分之一,对于高税负承受能力非常有限,根本不可能使得收入仅为发达国家十几分之一的中国国民承受与发达国家居民一样的税负。

    必须看到的是,间接税过高一头挤压生产者,另一头也会挤压消费者,最终危害的是中国经济的健康良性发展,威胁的是经济之根基的实体经济发展。特别是当前,我国经济正处于十分困难阶段,须大幅度减税降费才能摆脱当前经济的困难局面,才能使得我国经济摆脱低迷,走上复苏。

    大幅度降低间接税可以调动经济活动中最主要的两个因素的积极性。可以大大减轻生产者即实体经济的税负负担,吸引经济中各生产要素涌向实体经济,青睐实体企业。同时,可以降低商品价格,消除通胀的刚性因素,刺激消费者的消费行为,从根本上拉动经济发展。

    应大幅降低自主创业门槛和成本。笔者建议,对于自主创业开办小微企业者免除一切行政性收费项目,3年或者5年免除一切税负。一定要降低创业成本。如果这项措施能够实施,那么,许多大学生都会投入到自主创业之中,仅对解决就业一项的贡献就是不可估量的。

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