如果说公职人员不履职是水污染,那么当地纪委的护短则是水源污染
在陕西绥德县,一边是境内数处林木被毁,群众举报一直不见处理,一边是该县林业派出所民警上班时间玩游戏、看电影。群众的“逻辑”是,该干的正事你没干,却干起闲事来了,这就不合理。
然而,面对这些质疑声,绥德县纪委的回应,却更令人疑惑。纪委对此专门作出的“查处报告”称,两民警一个看的是破案电影,一个玩的是QQ游戏。随后网友再次质疑:画面上的视频分明就是古装电视剧《木府风云》,纪委怎么说是“破案电影”?另一位民警玩的也不是QQ游戏。
有媒体记者现场拍的照片为证,绥德县纪委的说法恐怕难以服众。皮之不存,毛将焉附?认定事实依据差距如此之大,把《木府风云》说成“破案电影”,简直是侮辱公众智商,民警靠看电影学习破案?如此调查,怎能不让人怀疑纪委是在假查处、真护短?如果说两民警是“在岗不在状态”,那么,纪委的如此查处也是另一种形式的“在岗不在状态”。
事实上,在岗不在状态,是一些公职人员的典型的“履职病态”。表面上看,他们都在上班,都在工作,但只是在打发时间,效率低下,或根本没有效率。其结果就是,该办的事没有办,该处理的事情仍然堆在那里。如此执行力,如此工作效能,在一些地方已到了堪忧的地步。所以,不少地方、单位和部门推进机关效能建设,以图化解这一顽症。
在提高公职人员的工作效能中,纪委原本是一个重要的监督角色。有的地方以纪委为主要监督部门,通过暗访公职人员上班在干什么,来督促上班干正事。因此,纪委不惜揭丑,决不护短,甚至在电视台公开曝光。于是,我们看到有干部上班打牌的、炒股的、去洗浴按摩的,可谓触目惊心。但这种事由党内纪律监督部门自揭出来,要比媒体监督曝光出来要好得多。因为前者本身表明主动纠错的机制在起作用。有这种内部监督机制在起作用,群众才会给予更多信任。
遗憾的是,绥德县纪委不仅没有走在媒体监督前面,却在媒体监督之后,呈现出护短之意。这传递给公众的信息就是这种内部监督机制在失灵,至少在部分失灵。作为纪委,自己该干的事没有干,却反而护起短来,其实质和民警上班看电视剧、玩游戏有什么不同?
无论是绥德的这两个民警,还是其他地方被曝光上班打牌、炒股的干部,也许他们有一万个理由表明,他们未必是经常这么干,仅仅是偶一为之就被抓了现行,内心里或有不少冤屈。也许,群众反映的林木被毁,与这两个值班民警没什么干系,他们即使在岗在状态,也没法去查处群众的举报事宜。然而,在社会公众眼里,无论是普通民警,还是领导干部,作为公职人员,就是一个群体,这个群体的第一要务就是认真履职负责,尤其是对群众的事情必须切实办好,必须扎实做好为民、利民之事。而实现这一目标的基本要求就是,首先在其位、谋其政、干其事。
公职人员的认真履职,只有监督惩处机制的在场才会有效。在这个意义上,绥德县纪委对民警的“网开一面”,其影响比民警的上班不干正事更恶劣。如果说公职人员不履职是水污染,那么纪委的护短则是水源污染。从根本上说,只有对这种不履行责任的纪委严肃问责,才能保证纪委执纪的公正与在场.
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