新华时评:清理超配干部要刺透“棉花团”

 中组部近日发布《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，并明确提出今年将专项整治超职数配备干部等问题。

    违规超职数配备干部的情况在各地频现，诸如有的地级市设１１个副市长、医院设１４名副院长。不少地方机构改革时只做“加法”，以及各类临时性工作小组设立有时、撤销无期，导致“冗员”现象泛滥成灾。

    针对超职数配备干部问题，从中央到地方都曾多次部署过清理。仅最近６年中，国家层面就分别于２００７年和２００９年明确提出要落实精简工 作，但人情关系、利益关系的交织，事不关己高高挂起、多一事不如少一事的懒政心态，犹如“棉花团”般，将一个个臃肿机构层层裹起。

    刺破“棉花团”，第一把“锥子”是严把财政关。超编制、超职数、超规格配备干部等状况屡禁不止，相当程度上是由于没有严格执行超配岗位“不得核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费”的规定。卡死财政“关口”，定岗定钱，是保证编制数量与核定数字相吻合的利器。

    第二把“锥子”是清理工作领导责任制。超职数配备干部的清理清退工作，需要明确责任主体。多位专家认为，清退工作还应明确整改时间，不能如 期完成要进行问责。这样，各地就可以在地方机构编制委员会办公室的协助下，对超职数情况进行详细摸底，并果断、有序推动清退工作。

    加强监督检查，可以成为刺透“棉花团”的第三把“锥子”。《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》中强调，要开展普遍检查。各地也可深化巡视检查工作，发挥巡视工作的监督作用、震慑作用，确保超职数配备干部问题得到有效整治。