据媒体报道，8月25日提交全国人大常委会审议的广告法修订草案中，增加了广告荐证者的行为规范和法律责任。相关专家表示，今后明星必须使用过相关 产品或接受过相关服务后，才能再进行广告代言。 一旦发现广告荐证者明知或应知广告虚假仍在广告中对商品、服务进行推荐或证明，将由工商部门没收违法所得，并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款；损害消费 者合法权益的，还要依法承担连带责任。
一些明星利用其公众人物身份虚假代言，对其未使用过的商品或未接受过的服务进行证明，或者夸大其词宣传某某产品的效果，损害了消费者合法权益， 无疑应该得到治理与规范。即将修订的《广告法》对广告代言人的行为进行法律界定，明星对广告产品先使用后代言，如果明星虚假代言，将承担连带责任，受到相 应处罚。“明星先使用后代言”是对虚假广告横行的必要纠偏，此次《广告法》修订回应了民意期待，值得肯定。
明星作为公众人物，理应带头遵守法律法规，把握道德底线，在公益与和私利之间，作出正确选择，拒绝不当利益诱惑，树立良好的明星风范，赢得公众 的信任。然而，有的明星不爱惜自己的羽毛，在利益追逐中迷失自我，利用人们对公众人物的信任心理，对自己根本没有使用过的医疗、食品、化妆品等产品虚假 “现身说法”，或者主持医疗、健康节目，为药品、食品广告、医疗器械做虚假宣传、夸大疗效。极力向广大消费者推荐。既给消费者造成了损失，也损害了自身公 众人物形象，误导了社会风气。
但是，换个角度看，对虚假广告代言，法律除了禁止以外，关键要明确处罚细则，并提高执行力，真刀真枪对虚假代言行为严厉问责，让他们支付相应的 违法成本。明星不是在乎形象与利益吗？就要让他们的虚假代言丑行曝光，付出名誉代价与经济代价。不能让虚假代言忽悠消费者，不能让虚假代言者轻松过关。无 论是传统广播电视媒体还是新兴媒体广告行为都应该严格进行规范。否则，法律条文中的“严禁”难免成为“言禁”。
诚然，明星受经济利益驱使、广告监管体制存在漏洞，是虚假广告大行其道的重要原因。但是，我认为，虚假广告泛滥，不能把板子都打在这些明星身 上。广告审查部门、发布部门工作失范，也是虚假广告泛滥的重要原因。要治好虚假广告，除了管住乱做广告、虚假代言的名人以外，广告审查、发布部门也不能免 责。虚假广告充斥广播、电视等传播媒介，正是利用公众对广播、电视的信任和受众面大的有利条件，夸大甚至捏造宣传广告产品功能与效果，对受众狂轰乱炸。广 播台、电视台变成“广告台”的问题不容忽视。
就拿公众意见最大的虚假医疗广告来说。按规定，医疗机构必须持有卫生行政部门出具的《医疗广告证明》，方可进行医疗广告宣传；申请办理《医疗广 告证明》，应当向卫生行政部门提供完整的证明材料；并且不得有保证治愈或隐含保证治愈、宣传诊疗效果及治愈率、有效率的内容。现在的问题是，一些明显违 规、没有取得广告通行证的医疗广告，如何能在电视、广播上发布呢？个中原因值得深究。在某种意义上讲，广告审查部门与广播、电视充当了虚假医疗广告的帮 凶。如果说，明星代言虚假广告有错，广告审查部门与电视台、广播台也不能免责。
监管医疗广告如此，监管食品、保健品、化妆品及日常生活用品广告也是这个道理。如果在强化广告代言人责任的同时，相关部门对广告的审查、发布严格把关，健全问责机制，虚假代言的明星会减少，虚假广告的生存空间也会小得多。
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