高端项目集聚，基础设施承载力不断提高，全力打造南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区。
北京开发区汽车产业龙头企业北京奔驰戴姆勒克莱斯勒公司生产线。
大兴区自今年开始实施“五有五提倡”市民素质提升工程，即：群众健身有场所，提倡每天多锻炼一刻钟；参加文化活动有保障，提倡每周多参加一次群众性文化活动；读书学习有导向，提倡每月多读一本书；参与公益事业有项目，提倡每季度多参加一次公益活动；接触高雅艺术有渠道，提倡每年多享受一次高雅艺术熏陶。
图为大兴区“五有五提倡”卡通形象。
京城之南，永定河畔，昔日的绿海甜园大兴正在向高端产业新区跨越转型。
在大兴，新兴产业异军突起，现代城市阡陌交通，皇家苑囿碧波和畅……这片古老的首邑之地焕发出新的生机。
立足打造首都二产的主阵地、北京创造的主力军，大兴正以跨越发展的态势，全力建设北京南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区。
一体化、高端化、国际化的大兴新区正在京南崛起。
对话一把手
让群众共享改革发展成果
——访大兴区委书记、北京经济技术开发区工委书记林克庆
“近年来，市委、市政府高度重视南部地区发展，实施城南行动计划，推动大兴区与北京经济技术开发区行政资源整合、建设南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区等一系列重大决策部署，极大地激发了南部地区发展活力。”昨天，大兴区委书记、北京经济技术开发区工委书记林克庆对记者说。
五年里，超过300亿的“城南行动计划”投资大兴，提升基础设施和公共服务，投入24亿元改善办学和就医条件，31个高品质公园建成并投入使用，10万农民变身“四有”新市民……新区实现了产业发展、基础设施承载力、生态环境、社会管理服务、群众生活质量和水平的显著提升。2011年，大兴城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入达到27786元和13723元，分别比2006年增长70.2%和69.6%。
“按照市委、市政府统筹区域发展，着力改善民生的决策部署和要求，新区始终坚持经济建设与社会发展紧密结合，统筹谋划、整体推进，让改革发展成果惠及广大群众。”林克庆仅用两句话便勾勒出了新区在保障改善民生方面的总体思路。“具体讲就是结合新区实际、从三个方面保障和改善民生。即：加快推进城乡一体化进程，加快提升公共服务均等化水平，加快建设宜居宜业新区。”
“在城乡一体化进程中，维护好全区10万搬迁农民的长远利益，是我们当前非常重要的民生问题。为此，我们探索实践了搬迁农民安置就业有岗位、经营增收有资产、稳定生活有保障、服务管理有组织的‘四有’保障机制。”
每年投入5000万元用于促进劳动力就业，建立全方位的就业服务体系和多元化的就业安置体系；探索创新留地安置、联村入股、购置资产等模式，保障村民长期收益；构建覆盖城乡、有效衔接、机制灵活的社会养老、医疗保障体系；创新党员干部联系群众党建模式，搭建服务平台，实现联系群众网络化，服务管理全覆盖……
说起“四有”林克庆了若指掌。效果如何？“给你看几个数字。”他笑着说，“实现农村劳动力转移就业近6万人，特别是两区整合后，近2万大兴劳动力到开发区就业，搬迁村有就业意愿劳动力就业率达90.5%，‘4050’人员就业率达100%。整建制转非村的劳动力社会保险参保率达到100%，新型农村合作医疗参合率达到100%。”
在加快提升公共服务均等化水平方面，“我们坚持不求所有、但求所在的理念，先后引进首师大附中、北京景山学校、北京十一学校、广安门医院南区、北大医院南院区等一批优质教育医疗资源，有效改善了地区就学和医疗条件。”林克庆说，“目前已初步建立起区、镇（街）、村（社区）三级公共服务体系，教育、文化、卫生、体育等公共服务基础设施覆盖城乡，公共服务水平得到进一步提升。”
在加快建设宜居宜业新区方面，重点抓好基础设施和生态环境建设。“地铁大兴线、亦庄线等一批重大基础设施投入使用，新城进入轨道交通时代；新增绿地面积500余万平方米，城市绿化覆盖率达到40%以上，我们的环境更美了；南海子公园一期和大兴新城滨河森林公园形成近2000亩水面，改变了近年来没有水景观的历史，公园成了群众休闲健身娱乐的场所，开园以来客流量超过550万人次。”
“这只是我们工作的起点，我们将继续把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，努力实现民生和经济社会同步发展，在改革发展中实现民生改善，在改善民生中实现幸福和谐。”林克庆说。
统筹决策发展高端产业
行政资源整合，拓展新兴产业发展空间
昨天，大兴区采育镇新能源汽车基地生产线上，一辆辆北汽首款纯电动车E150EV缓缓向前移动，忙碌的工人正在仔细进行安装、检修。试车场内，一辆纯电动车悄然驶过，几乎听不见声音。
“这款纯电动车采用目前国内最先进的技术，代表了国内电动车的最高水平”，新能源汽车基地有关负责人介绍说，“这款车能提前下线，与两区融合一体发展，享受到更有利政策、资金的支持是分不开的”。
2010年，市委十届七次全会做出“大兴区与北京经济技术开发区行政资源整合”这一决策，融合发展，一体建设高端产业新区，成为两年来的重要主题。按照市委、市政府“机制新、活力大、效率高”和“超常规、高水平、跨越式”发展的要求，探索形成了覆盖全区域的统筹决策、协调推进、沟通交流的区域发展机制，实现了两区的优势互补、一体发展。
在融合一体发展中，新区创新产业发展、重大项目推进、区域开发建设、劳动就业、公共服务合作等工作机制，极大地释放了机制活力，增强了内生动力，促进了内涵增长，实现了思想认识统一、发展思路统一、资源要素配置统一，产生了“1+1>2”、“1+1=1”、“1+1=无穷大”的融合效果，呈现出质量更高、速度更快、活力更大、后劲更足等一系列新特征。
截至2011年底，两年时间内，237个项目落地开工建设，平均约3天就有一个项目动工；两年吸引投资总额116.8亿美元，为前18年总和的50%；两年完成工业总产值4501.2亿元，为前18年总和的41%……融合后的新区创造了发展的奇迹。
数据显示，2011年，大兴新区规模以上工业总产值2742.4亿元，同比增长6.8%，全市占比近20%。其中，开发区高新技术企业产值占工业总产值的比例提升至96%，远高于全市平均水平。
要发展速度更要发展质量。新区统筹产业发展与环境保护之间的关系，大力发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型企业，建立良性生态循环机制，实现区域经济增长方式的根本性转变，万元GDP能耗仅为0.157吨标煤，远低于全国国家级开发区和北京市的平均水平，走上了一条集约高效、低能耗、高附加值的可持续发展之路。
高品质建设宜居环境
城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中
上个周末，大兴新城滨河森林公园里游人如织，湖光树影中，来来往往的电瓶船游弋于碧波之上。家住黄村的康先生正和儿子一起在“海岸沙滩”上“挖地道”。“前几年黄村北面的康庄公园刚建成，环境好得让人羡慕啊，就是离家比较远，周末开车带孩子去公园玩儿都当成去‘景点’了”，康先生说，“现在这样的‘景点’可太多了：南海子公园、滨河公园、兴旺公园、地铁文化公园……”
的确，面积200余亩的康庄公园，当时在大兴绝无仅有。“2007年前，大兴一共只有4个公园，面积加起来不到400亩”，大兴区园林绿化局长董玉峰介绍说，“最近五年，全区新建了27个公园，其中十个规模比较大的公园，面积加起来就超过了3万亩。”
五年来，大兴实施了一批重大生态工程，城镇景观水平整体提升，生态环境得到明显改善。以南海子公园、新城滨河森林公园等十大公园为龙头，全区累计建成并开放高品质公园31个，总面积超过30平方公里，相比2006年的400亩，面积翻了100多倍。南海子公园一期和大兴新城滨河森林公园的建成，形成水面近2000亩，彻底改变了大兴没有水景观的历史。目前，全区森林保存面积24054公顷、活立木蓄积量116.6万立方米，年可吸收二氧化碳37万吨，释放氧气22万吨，生态效益总价值约合19亿元。
生态建设有效改善了大兴生态环境和周边群众的生产生活条件，提升了大兴新城、亦庄新城的环境品质，增强了对高端生产要素吸附力。“十二五”期间，新区将按照“一轴、两带、三环、多园、多廊”绿地空间布局，陆续实施南中轴森林公园、永定河绿色走廊等一批重大生态项目，形成“绿色园廊绵延相连、高端产业镶嵌其间”的美丽画卷。
环境的改变提升了大兴的宜居新空间。2010年底，地铁大兴线、亦庄线正式通车，成了新区交通史上的一个里程碑，更为区域经济发展提供了强劲动力。在路网建设上，全区已形成“八横八纵”路网格局，总里程达到3000公里，通行能力显著提高。同时，区内建有完善的热力、燃气、电力、通信等市政设施。亦庄开发区已达到“十通一平”的基础设施条件，新区的其他专业产业园也达到“八通一平”。“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”成为今日新区的真实写照，新区城市化、现代化水平全面提升。
文化事业文化产业双轮驱动
“五有五提倡”践行北京精神
哪儿能看书、哪儿能买报，一张“新区书香图”标注得清清楚楚；哪儿能打球、锻炼身体，一张“新区健身图”写得明明白白。让百姓方便的还有更多，志愿服务项目库、群众性文化活动项目库和名家名人库等基础性便民平台数据，为倡导群众主动参与文化活动提供了保障。
大兴区整合现有资源，坚持政府主导、群众主体，实施“五有五提倡”市民素质提升工程，即：群众健身有场所，提倡每天多锻炼一刻钟；参加文化活动有保障，提倡每周多参加一次群众性文化活动；读书学习有导向，提倡每月多读一本书；参与公益事业有项目，提倡每季度多参加一次公益活动；接触高雅艺术有渠道，提倡每年多享受一次高雅艺术熏陶。通过实施“五有五提倡”工程，开设“爱我新区大讲堂”、“爱我新区大舞台”等平台，引导群众接受新观念和生活方式，提高全区文明程度和新区居民素质。
围绕“文化兴区”这一主线，不断完善公共文化服务体系，丰富群众文化活动，切实提高精神文化产品和服务的有效供给，促进基本公共文化服务均等化。
目前，全区14个镇、5个街道办事处共建有文体中心19个，文化广场110个，总面积超过6万平方米；1000多户文化示范户的示范作用明显。区文化活动中心、镇文体中心、村文化大院和文化示范户组成的四级文化网络逐步完善，实现农民看电影、看戏、图书借阅、上网不出村。
在大兴，文化创意产业成为区域发展新引擎。全国唯一以新媒体产业为主的专业集聚区——国家新媒体产业基地，国家广电总局认定的全国唯一的国家级电视节目制作基地——星光影视园，中国工业设计协会授予的唯一的国字头基地——中国工业设计产业基地，这三个“唯一”构成了新区文化创意产业发展的优势。
作为目前国内最大的电视节目制作基地，截至2011年，星光影视园累计拍摄各类大型节目6000余场，接待观众70万人次，聚集新华网、盘古搜索、中国政府网、黑龙江电视台、CSPN体育联播平台等产业链上相关传媒制作及传媒服务公司近百家。
大兴文化创意产业将围绕新媒体产业、影视制作业、创意设计业、文化休闲业“四大板块”重点建设新媒体产业园、星光影视园、北京创意设计园、绿色生态园“四个园区”，形成“一轴一区两带”文化创意产业空间布局。“十二五”期间，新区将整合土地资源6000亩，集聚文化创意企业1000家，其中规模以上企业突破500家。到2015年，文化创意产业总收入达到300亿元，比2010年翻一番，成为新区的重要支柱产业。
大兴发展大事记
2007年
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到大兴区庞各庄镇第二中心小学与孩子们共同庆祝“六一”国际儿童节；农民安全饮水工程全面开工，12个镇35个村2.96万人实现安全饮水。
2008年
中关村科技园区管委会与大兴区政府举行共建国家新媒体产业基地和榆垡高新技术产业基地签约仪式。
2009年
市委十届七次全会做出“大兴区与北京经济技术开发区行政资源整合”决策；康庄、观音寺集中供热厂正式投入使用，40多座老旧供暖设施全部拆除。
2010年
地铁大兴线、亦庄线通车；用8个月的时间建成了南海子公园一期，曾经的垃圾场变成了风景宜人的生态公园；率先探索实施“村庄社区化管理”工作模式；建立了搬迁村农民长远利益保障机制。
2011年
占地8074亩的大兴新城滨河森林公园免费向游人开放；广安门医院南区开诊，成为大兴新城首座三甲医院；全球竞争力最强液晶生产线之一的京东方8.5代线投产；奔驰在德国本土以外的首家发动机厂落户新区；北京·亦庄“中国云产业园”项目启动。
2012年
市委授予大兴区“北京市城乡结合部重点村建设工作先进区”；首届京交会上，北京经济技术开发区成为首批国家级电子商务示范基地之一。
数字大兴
2011年，大兴新区规模以上工业总产值2742.4亿元，同比增长6.8%，全市占比近20%。
共有来自全球30多个国家和地区的4800余家企业入驻，入区企业投资总额超过320亿美元，聚集了77家世界500强的109个项目。
全区累计建成开放高品质公园31个，总面积超过30平方公里，全区森林覆盖率达到23.21%，林木绿化率达到25.5%；城市绿化覆盖率达到53%，人均绿地面积达到74.8平方米。
全区已形成“八横八纵”路网格局，总里程达到3000公里，通行能力显著提高。地铁大兴线和亦庄线贯穿大兴新城和亦庄新城。
2011年，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入达到27786元和13723元，分别比2006年增长70.2%和69.6%。
共有条评论