昨日，怀柔区长常卫在该区四届人大六次会议上作政府工作报告。记者从此次会议上了解到，从今年起，雁栖湖景区将在冬季开放营业，月底就将举办首场冬季冰雪嘉年华活动。
怀柔旅游委相关负责人表示，十三五期间，休闲步道将增至200公里，并与延庆、密云一道建设北京北部生态步道。在生态环境保护方面，怀柔表示十三五期间将使PM2.5累计下降15%。在人口调控方面，怀柔作为首个实行出租房屋挂牌登记的区，明年挂牌率将超过90%。
【旅游】
5个冰雪景区今冬开放
怀柔区旅游委副主任王琳介绍，随着APEC会议召开，雁栖湖景区成为越来越多游客的旅游目的地。“去年，APEC会议闭幕后，延长了两个月开放时间。从今年起，雁栖湖景区冬季开放将成为常态化。”
据介绍，雁栖湖冬季冰雪嘉年华活动将在景区设置冰雪滑道，游客可在湖面滑冰，感受国际会都冬季的风采。此外，今年冬天，怀柔还将有5个冰雪景区 开放，包括怀北滑雪场、杨宋镇的鹿世界和鱼世界等。据王琳介绍，水长城景区今冬也将开始营业，且有望和雁栖湖景区的冬季旅游推出联合优惠活动。
怀柔未来5年将新建一系列亲水和登山步道，使休闲步道从现在的80公里增至200公里。“未来我们将配合北京市规划，共同建设北部延庆、怀柔、密云的步道，怀柔的步道有望和延庆百里画廊连接起来。”王琳介绍。
【生态】
PM2.5未来5年累计降15%
昨日，怀柔区长常卫接受媒体采访时表示，怀柔将按照自身“生态涵盖发展区”和“文化高端产业发展新区”的定位推进十三五期间的各项工作。
“我们提出‘生态产业化’和‘产业生态化’，力争将怀柔建设成生态宜居的新典范。”常卫表示，未来怀柔所有的产业发展和市政配套建设都要服务生态大局，给市民提供最好的山水，当好首都的后花园。
据他介绍，2015年，北京市要求怀柔在PM2.5指标上下降5%，据初步统计测算，怀柔已实现这个指标下降10%。“我们现在的PM2.5每立方米68微克，未来5年，怀柔将力争实现PM2.5累计下降15%。”常卫表示。
【人口】
出租屋挂牌率明年超九成
作为远郊流动人口最多的区，怀柔区曾有14万多流动人口。同时，它也是首个实施出租房屋挂牌管理的区。
据怀柔区流动人口和出租房屋管理委员会办公室副主任吴效东介绍，怀柔实施的“以房管人”举措，要求所有对外出租的居民用房都要申请挂牌登记，并对出租屋的安全、人均居住面积等指标定期检查。
“我们要求人均居住面积在15平米，同时，对于不挂牌的出租房屋，我们还将有奖鼓励邻居举报，每月入户查，加大对非法出租房屋的执法力度。”吴效东说。
据介绍，在2013年底，怀柔全区流动人口达140267人，实施“以业控人”“以房管人”等措施后，截至现在流动人口减少到92889人。目前，出租房屋的挂牌登记率达81%，明年怀柔将把这个比例提至90%以上。
【建设】
与中科院合作建“怀柔科学城”
怀柔区政府工作报告提出建设“怀柔科学城”，加强与中科院的合作，提升原始创新能力。其中提到推动中科院怀柔科教产业园、纳米产业园、中关村怀柔园产业项目落地，确保碳纳米管投入运营，纳米能源所、中科佰能等项目开建。
常卫表示，科学城不同于以往的科技园区，一个显著特点就是“产城融合”。未来怀柔将会为科学城建设提供交通、市政、居住等设施，把科学城建设成一个全球科学家和科技工作者科学实验、成果转换、产品推广的基地。
常卫还表示，怀柔将围绕国际会都，推进10平方公里雁栖小镇的建设。“目前初步规划第一版已做出来了。”
★2015年生态成绩单
认真落实清洁空气行动计划，投资8.9亿元，改造燃煤锅炉1174蒸吨，实现城区居民集中供暖无煤化。
实施优质燃煤替代和农村煤改电1万余户，平原地区实现优质燃煤覆盖，全区压减燃煤39.4万吨。
严格控车减油，淘汰老旧机动车4300辆。
实施工业节能降耗项目12项。
预计全年PM2.5累计下降10%。
★2016年生态任务单
推进煤改电、煤改气工程，更新改造燃气管线24公里，完成送气下乡6万户。
淘汰老旧机动车3500辆。
新增电动出租车100辆，建设充电桩260个。
完成垃圾焚烧发电项目总工程量的70%。
开展大气污染专项执法行动，严厉查处露天烧烤、秸秆焚烧、施工扬尘、劣质煤销售等行为，严控新增污染源，PM2.5浓度降低5%。
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