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将出台的“宽带中国战略”或有助消灭假宽带

2012-10-22  来源:北京晚报
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  前段时间,中央电视台《每周质检报告》对于假宽带的曝光,又一次把假宽带的话题放在了公众面前,其实早在2011年12月,来自互联网数据中心的一个调查结果就显示,中国绝大部分互联网用户都在使用假宽带。就连百度名片也迅速有了假宽带的定义,指网民使用的实际宽带下载速率低于运营商提供的名义宽带速率。记者近日获悉,正在酝酿出台的“宽带中国战略”中,网络的测速也成为很重要的一部分,测速的规范也在制定当中。真正的战略规范能否消灭假宽带呢?

    假宽带的说法并不是这次央视曝光后才有的,但是之前没有引起更多的关注原因在于以前更多停留在用户体验阶段,而后来出现的测速软件给了普通人对比的机会。记者在网上就看到了一个网友的个人测速,他用了同一根网线,先后使用了“中国电信移动联通宽带测速”、 “星期八工作室”、“星火工作室”、 “阿达软件”测速器测这四款测速软件,得出的带宽结果都不相同,最多相差3倍。

    在这次的“假宽带”报道引发各种议论的时候,中国联通、中国电信等运营商则选择了沉默。有业内人士认为,假宽带现象更多地集中在二三级运营商上,他们从联通、电信租用一定的带宽,然后以极低的价格卖给用户,往往存在严重的超售现象。二三级运营商从联通租到100兆带宽,用户10兆入户。如果这100兆卖给10个用户,都可以保证达到10兆,但这样做连运营的成本都不够。如果卖给20个用户,每个用户又不同时上网,基本网速是可以保证的。但运营商为了追求更高的利润,会卖给50个甚至100个用户,这样就根本没法保证用户的速度了。

    另外,对于假宽带的所谓认定问题,一直都存在着一些争议,电信观察家项立刚就始终认为“假宽带”说法有误。他举例说,自己家里和单位的带宽都是8兆,而价格却分别是每月168元和每月4800元,他告诉记者,价格有如此巨大差异的原因就在于分享和独享,他家里的带宽是分享带宽,8兆是大家共用的,是单个用户最高可以达到的速度,说白了就是这是理论数据,通常是达不到的。而单位的8兆是独享,无论你用或不用,8兆这条线都是为你预留的。据项立刚介绍,在国外虽然也是共享宽带,但因为国外用户数量相对少,而且居住分散,分享后对带宽的影响并不明显。这次假宽带的问题关键在于不透明,只有运营商自己知道超售的情况,而且这方面也没有规章制度。

    据悉,已经上报国务院的《宽带中国战略》中,不仅对于网络的测速进行了规范,还会对宽带战略有个整体引导,比如政府会拿出更多的资金投入等。伴随宽带中国战略的推进,对运营商会提出更多的要求,他们也必须转型升级。目前,运营商的投资只能靠收取“管道费”回收成本,那么就难免牺牲服务质量或用户价格。

    中科院互联网专家吕本富认为,现在世界上很多国家已经把宽带像自来水一样变成一种公共服务了,甚至有的国家提出宽带可以不收钱,它实际上是作为社会福利的一部分了。而中国的宽带是由大的电信公司当做资源在经营,所以出现了类似假宽带的情况,所以消灭假宽带还需要从政策上、从根上解决问题。

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