为纪念中国签署《斯德哥尔摩公约》十周年, 11月11日,环境保护部在北京召开纪念大会,总结中国在持久性有机污染物(POPs)污染防治和履行《公约》工作的进展和成绩。
张力军副部长介绍说,过去几年,中国在全国范围内开展了POPs调查,基本掌握了17个二噁英排放主要行业的情况,摸清了全国电力行业和8个省份非电力行业含多氯联苯电力设施在用及其废物数量和存放情况;查明了11个主要省份杀虫剂类POPs废物种类、数量和存放情况,以及44家曾经生产杀虫剂类企业POPs污染场地状况,对2个典型的污染场地进行了污染探测分析,从而明确了POPs污染防治的重点区域、重点行业和重点监管对象。
在分析当前污染防治和履约面临的形势时,张力军副部长说,当前POPs污染防治的形势依然十分严峻:二噁英排放量大而且涉及领域广泛,新增列物质不断增加;历史遗留的POPs废物和污染场地环境隐患突出;政策法规体系不完善,监督管理能力不足;替代品/替代技术缺乏,污染控制技术水平较低;POPs履约资金缺口大,投入不足。
张力军指出,目前,中国正在编制《全国主要行业持久性有机污染物污染防治“十二五”规划》,将进一步完善政策,强化监管,构建POPs污染防治长效机制。此外,在资金保障方面,要加快制定相关环境经济政策,充分运用税费改革、绿色信贷、环境污染责任保险等手段,给予相应政策和资金支持,引导企业开展POPs减排;同时要进一步扩大国际交流与合作,多渠道、多形式引进国际资金、先进的管理理念和技术。