10个远郊区县启动农宅改造工程
年内，10个远郊区县的20万户农民将住进穿“新衣”的家。这源自政府今年给郊区农户送上的抗震节能大礼包。记者日前从市住建委获悉，今年本市还将有15.3万户居民，开始陆续进行房屋改造。今年12月底以前，本市将完成20万户农宅的抗震节能改造。
节能改造政府掏大头儿
从2006年开始，本市就开展了新建抗震节能型新农宅的试点工作。2007年，全市又启动了既有农宅节能保温改造试点工作。从2008年开始，关于远郊区县农户的住房改造，一直被列入了“拟办实事”的名录中，如何改善郊区农户的生活条件，也沉甸甸地挂在了执政者的心上。
门前一条小河沟内，泉水潺潺流过，用于进行小流域治理的莲花朵朵绽放，为这青山环抱的小山村增添了些许灵动的韵味。在这条小河沟旁边，门头沟区妙峰山镇炭厂村几户农民翻新改造的抗震节能新农宅正在建设中，被钢筋混凝土加固的红砖房顶上，十余名施工人员正在为一处农宅进行封顶，骄阳的曝晒没能减缓工人们施工的速度。
市住建委相关负责人介绍说，从去年开始，本市采取多种形式鼓励农民支持抗震节能新农宅改造，参与新农宅建设。北京市区（县）政府采取以奖代补的形式，对农宅抗震节能改造予以补助。新建翻建项目满足北京市《农村民居建筑抗震设计施工规程》和相关节能标准，综合改造符合国家《建筑抗震加固技术规程》和相关节能标准的，市政府按照新建翻建及综合改造每户2万元、单项改造每户1万元的标准予以奖励，门头沟区和房山区还按此标准给予每户额外补助。
这意味着，农户如果想给房屋“穿衣”，加保温层，每平方米政府补助110元，农户自掏20元即可；而如果要更换节能环保的塑钢窗，政府每平方米给补助210元，农户自掏140元；在补助范围内，农户还可以自己选择是多贴保温层，还是多换几扇窗户。另外，部分区县还在试点给房屋“戴帽”改成坡屋顶，或者“穿鞋”用新型地暖解决供暖问题。
不符合抗震要求需翻建
在炭厂村村民的眼中，市政府可是一个位于50公里以外的“大地方”，和进趟城都困难的他们没什么关系。可让人没想到的是，“大地方”中还有一群人惦记着他们冬天冷不冷。
“山里的冬天确实可冷了，窗子被风吹得哗哗响，在屋里穿着羽绒服还嫌冷。”一名村民说。
在进村不远的一条路旁，黄泥糊成的老屋山墙已经露出了碎石，40年前的红色标语，依稀还可见痕迹。在这几座老房的屋后，是几座建于上个世纪八九十年代的房子。虽然看上去新了一些，但安全和保暖都不行，单薄的绿色木头窗框内，只有一层衬着白纸的玻璃。
“你看这座正在盖的新房，它建成后，能抗烈度为8度的地震，保温性能也比较好。”市房地产科学技术研究所专家陈俞指着一片工地说。正在翻建的这座农宅，层层红砖垒起了四面墙，四个角和屋顶处还用上了钢筋混凝土浇灌的圈梁和构造柱。
“圈梁和构造柱能把整座房屋紧紧地固定在一起，地震来的时候能保证房屋的安全性。”工程监理老方打了一个形象的比喻：“几根香烟拿在手里，抛出去肯定会散架；但如果把香烟装在烟盒里再抛出去，里面的香烟就不会散架。圈梁和构造柱起到的就是盒子的作用。”
据陈俞介绍，此次北京市对农宅的抗震节能改造任务，首先进行了评估，看农宅是否符合抗震需求。“如果农宅能符合抗震需求，就只进行保温改造；如果农宅不符合抗震需求，就需要进行抗震保温两项改造，而这些不符合抗震要求的农宅，如果质量特差的，还需要进行翻建。”她说。
这些翻建的抗震节能新农宅所使用的建设方法与建小板楼的方法基本一致。在实际改造中，会根据情况不同，对不同的农宅采取不同的改造方案，如炭厂村实行的是翻建，而房山区龙宝峪村则采取了外墙加保温层的改造方式。
目前，全市10个远郊区县都已经启动了这项工程，20万户农民将会陆续入住“用盖楼的方式翻改建”的农宅中。
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“房子一改，一冬省下一亩地的收成”
“老百姓盖新房，政府还给补贴，这样的好事哪里找啊？”眼看着家里原来露着红砖的老房外墙挂了网、贴了保温层，还刷上了防水漆，房山区龙宝峪村的李伯贤大爷搓着手，黑黢黢的脸庞洋溢着幸福的表情。
李大爷今年77岁，在村里呆了一辈子。当年，他可是这个村儿里开山、种地的能手。1985年，李大爷和龙宝峪的其他村民，一齐搬出山沟，来到了这片山峦环绕的小平原，手搭手地建成了新村。
“如果没政府补贴，我可没打算翻建新房子。”李大爷说话直，却在理儿。
以前，村民挣钱就靠力气，男人去开山、挖煤、卖石头，女人在家里种田。一茬麦子、一茬玉米，一年的汗水洒在田野里，一亩地也就能换来1000多元的收入。
几年前，为了保护生态，山不能开了，煤不能挖，好多壮年人干脆出去打工，留下老人和孩子，守着老房和老田。
李大爷家的正房虽说有40多平方米，可一到冬天却四处漏风。按说要自己修修补补，一共也就花2万元出头。可就是这笔钱，李大爷掂量来掂量去，琢磨了几年都没舍得掏。
“往年这屋里啊，冬天穿着棉袄都嫌冷。但买棉袄总比修房子便宜，对不？”如今站在新屋里，大爷算起当年的账，表情又尴尬又喜悦。
今年开春，好消息就传到了龙宝峪村。李大爷揣起存折，就奔了村委会。
“听说政府给补钱让大家修房？政府补多少，咱自己要补多少？”人影还没见到，声音就先进了门。
“要按您家的情况，原来得花两万多，现在自己补个几千块钱就成。”村里人说。
“那我想把外头都换成塑钢窗，以后就不漏风了，成不？”
“成。您家房子，您想换窗就换窗！”工作人员答应得痛快。
于是，李大爷把后墙做了保温层，又把正房里外都换成了塑钢窗。闷热的天儿里，走进去后顿觉一阵阴凉。
“我跟你说啊，现在这屋子里低了4度，听说冬天还能涨好几度。”李大爷半哈着腰，伸出4根纹路深深的手指。
一次改造过后，李大爷家总共掏了7000多元，剩下的由政府买单。
“关键还不在让住户单省出来改造这一笔钱，而是往后每年省出来的钱，和改善的环境。”市住建委相关负责人说。
去年，李大爷买煤花了好几千元，平均每吨煤都超过了1000元。村里人买得最贵的，一吨煤花了1200元。据测算，改造好的房屋，每个冬天都能省下至少1吨煤，相当于省下至少1亩地的收成。
和龙宝峪村一样，石楼村也在进行节能改造。爱热闹的村民们，隔三差五地就去做完改造的家里看看新鲜。石楼村村民王水的家刚做好保温两三天，他就盼着今年冬天，“能不再抱一床大被子看电视”。
“每年全市冬季采暖共耗煤900多万吨，仅农村地区就耗煤575万吨。实施节能改造后，平均每户农宅可节煤2吨，20万户居民，可以至少省下40万吨煤。”市住建委相关负责人说。
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