北京市交通执法总队自即日起至11月底将开展重点地区专项整治行动，集中查处包括出租车拒载、议价等各种违法违章和非法运营行为。市民经常遇到“打车难”，特别是在雨雪天和上下班高峰，更是“一车难求”。不过，记者调查发现，除了供需矛盾，其实每个司机心里都有一本明白账，解读这本账，您或许就能明白为何遭到拒载和打车难。或许，只有寻求更好的解决之道，才能让这个行业持续健康发展。
■拒载个案
司机反方向驾车逼乘客下车
7月10日晚6点，北京疾风骤雨，杨先生站在酒仙桥路边，准备打车去珠江帝景小区，半个小时过去了，一辆辆空驶的出租车从身旁飞驰而去，却无一停留。直到6点40分，一辆空车在他身旁停下来，杨先生如同见了救星般地钻进车。不过当他报出目的地后，对方一句“我身体不舒服，去不了”，让他心凉了一半。
任凭杨先生磨破嘴皮子，车仍纹丝不动。“你不走就是拒载，我可以投诉你！”见对方强硬，杨先生也拉下脸。的哥嘴里开始骂骂咧咧，双方冲突骤然升级。杨先生回忆，就在这时，司机突然发动车辆，一打轮向着目的地反方向驶去，杨先生要求停车，对方毫不理会。就在出租车转弯减速时，杨先生打开车门试图下车。“谁知司机却不顾车门大开，加速往前狂奔了300米。”杨先生大声向街上人呼救，司机才停下车，可对方看起来很愤怒，“看样子要动手，手已伸到我衣领子地方了。”杨先生立刻举起手机，警告对方“你要敢动手，我就拍下来”，随即报警。
民警赶到后，司机一再表示“身体不舒服，拉不了活”。最终在民警协助下，杨先生换乘另一辆车离开现场。事后杨先生向交通委投诉了这起拒载事件，“希望北京出租车远离拒载等不文明现象，让我们一同努力维护自己的权益。”
“打车难”到底影响了多少人的生活？近日，中国青年报社会调查中心通过民意中国网，对3310人进行了一项调查，结果显示97.4%的受访者曾遭遇“打车难”，其中54.2%的人“经常”遇到。40.6%的人坦言，“打车难”已经严重影响了自己的生活质量，66.6%的人认为遭遇“打车难”会对城市产生不良印象。受访者中，46.9%的人来自大城市，32.8%的人居住在中型城市，18.6%的人为小城市居民。
诚然，调查结果不具有权威性，但却反映了部分现实。近日，北京晨报记者分多路在几个高峰时段亲身体验了一把打车难。
■记者体验
早晚高峰：半小时打到车算幸运
7月9日，周一，早高峰，卢沟桥晓月苑北侧丁字路口，十几辆出租车停在路边等活儿。记者上前和司机师傅攀谈，表示要去西六环的青龙湖公园。“我不去那边，您问问别人吧。”，回绝倒是干脆。此后记者连续询问多位的哥，均被婉言拒绝。“往那边跑，回来接不到活儿。”一位的哥道出其中缘由。
与此同时，另一路记者在朝阳区北苑路尝试打车。过往出租车数量倒是不少，无奈均已载客，等待了半小时，未见一辆空驶而来的车辆。与记者一同打车的马女士表示，在没有急事的情况下，她多数情况会选择乘公交和地铁出行。“碰上急事才打车，可赶上早晚高峰，能在半小时之内打到车已很幸运了。”对于如何应对早高峰打车难，有人建议，想要打到车，必须提早出门。但不少人则认为，这样就失去了打车的意义。
当晚6点半晚高峰，第三路记者在海淀区西三旗建材城西路体验“打车”，经过该地的正规出租车少得可怜，不时有黑车经过招揽生意。足足等待了50分钟后，记者才找到一辆正规出租车。
火车站：排队俩小时没出南站
以北京南站为代表的各个火车站，是北京令人头痛的打车“难点”。
7月8日，晚11时半，北京南站东地下停车场出租车调度站内，等待打车的乘客排起长龙，队伍延伸300多米，而出租车到站数量却稀稀拉拉，排队候车的一位乘客抱怨道：“等半小时了，感觉队伍都没怎么挪动！”
此时，几名拉黑活的男子在人群中走来走去，不停吆喝着：“打车去东三环，有走的吗？”记者上前跟其中一人搭话，说要去长虹桥，男子脱口而出“一百五！”记者说要考虑一下，男子立即劝道：“别等了，外面下大雨，再等就没车了，这么多人至少要等俩小时。”
一旁几位乘客正商量拼车走，也有乘客准备出站到马路上碰碰运气，而更多人则选择继续排队等待。一位队尾乘客感慨说：“乘高铁到北京也才一个多小时，结果下车俩小时还没出火车站。”
随后记者来到北京南站公交站，数十人挤在公交站台上，此时只有一趟开往北京站的203路夜班车还在运营。“先随便坐几站离开火车站，再想办法打车走吧。”一位乘客在等待了许久后无奈地表示。
机场：怕被罚嫌麻烦司机不愿来
7月6日，晚8点，T3航站楼，出租车等候区密密麻麻挤满了人，乘客站成四列纵队，排出50米远。机场工作人员反复提醒乘客：“还要30分钟才能打上车，大家可选择其他交通方式。”经常出差的李先生说：“在机场，一怕航班晚点，二怕打车，打车排队半小时是常事儿。”李先生的说法得到多位乘客认同：“都习惯了，着急也没用，等着吧。”
一位维持秩序的工作人员也表示，夜间进港航班集中，打车需求量大，而出租车进场数量不太稳定，“有时候乘客要等二三十分钟才能打上车，赶上天气不好，等候时间可能会更长。”
晚10点，记者从机场打车到东五环平房桥附近，上车刚一说出目的地，的哥王师傅便嘟囔了一声：“真背！”追问原因，他只是无奈地摇了摇头，随后抱怨道：“我在这儿等了俩小时，拉你这个活儿也就六七十块钱，要是在城里，这俩小时我随便跑跑也能拉个一百多块啊！”不过他也承认，在机场趴活儿得靠运气，“有时候也能赶上好活，一趟就200多元。”
王师傅透露，现在很多司机不喜欢到机场趴活，“一是等候时间太长，二是机场对出租车卫生要求高，卫生检查不合格还要被罚款，去之前得洗车擦车，忒麻烦。”
电话约车：等了一个小时才约上
解决“打车难”，民调中，40.8%的人建议规范和倡导电话约租车。这项被很多人推崇的约车方式又是否靠谱？
7月6日，下午4点半，记者拨通96106出租车约车电话，表示打算从东五环去首都机场，工作人员称：“10分钟内会有司机与您联系，如果超过10分钟没人回复，那就是没车。”15分钟过去，记者并未接到任何出租车司机电话，之后再次拨打96106，工作人员透露：“平时约车成功率在80%，而晚高峰约车成功率不到50%。如果赶上雨雪天，成功率会更低。”下午5点，仍没有司机回应记者。记者再次尝试，30分钟后，终于有一位的哥打来电话，而此时，距离首次约车已过去整整一个小时。
另外，37.5%的人认为，应倡导鼓励“分摊费用拼车”。其实，前段时间北京市管理部门曾推出鼓励市民合乘出租车的措施，合乘者可各付共同路段车费的60%，打印多份发票，但此举至今未受到市场的响应。“跟陌生人合乘还好说，关键是合乘可能会导致一人绕远或耽误时间。”一位网友的说法代表了许多人的心声。
■的哥算账
堵车能多挣钱 其实是个误解
采访中，只要一提到高峰期打车难话题，的哥们也是一肚子苦水。
“许多乘客都认为我们愿意堵车，甚至专选堵车地方走，认为这样能多挣钱，可实际真不是如此。”司机尤师傅给记者算了一笔账。不堵车时，每公里油耗0.75元，而堵车情况下，每公里油耗则达1.1元。“如果开空调，每公里就得1.5元。”
尤师傅坦言，拥堵严重时，师傅们的确不爱接活儿。“堵车10分钟，挣4元钱，其中3元还得给加油站送去。”堵车严重时，有些乘客会选择半路下车，“我们就只能眼巴巴地继续堵着。”对于乘客的这种做法，尤师傅显得有些无奈，“很多司机喜欢出夜车，和白天相比，晚上出车既省油又轻松。不晒、不堵、不缺活儿。”
与其路上堵着 不如路边歇着
很多人注意到，一到早晚高峰，很多司机宁愿停在路边，也不愿跑活，乘客对此颇为不满。其实，这也不能一味指责的哥，自负盈亏的他们，自己心中也有本账。
新月出租公司的李师傅是双班司机，和搭档各开24小时，他以自己为例，给记者算了一笔账。双班司机实际每月工作15天，每月交给公司3200元份子钱，每天大约是213元：“一睁眼，车还没动，先欠公司两百多块。”
“按一天跑18小时来计算，能拉700元的活，油钱大约200元，再除去份子钱，一天跑下来差不多净挣280元，一个月就是4300元左右。”李师傅把这笔账背得滚瓜烂熟，“这还没算交通违法、车辆修理和保养等可能产生的费用。”
李师傅说，自己每月4000多元的收入在出租车司机中属中等水平。为了保证收入，他跟很多司机一样，一天要拼命跑活儿，“平时不堵车的情况下，一小时大约能拉40元，刨去10元钱的油，能挣30元。早晚高峰一堵车，一个小时最多拉30元，频繁刹车、起步，油钱至少也得15元，只能挣15元。”李师傅的账越算越精，“这笔账的哥都算得明白，差着一半呢，所以高峰时段的活儿谁都不愿拉，与其路上堵着，还不如路边歇着，养足了精神晚上多拉一会儿。”
不能让赶着挂号的人打不到车
“开了20年车，现在出租越来越难干了。”1992年入行，黄师傅已做了20年的哥。就在上个月，他辞去的哥工作，转投到一家外企公司开班车。
黄师傅说，开出租时，他每天早上4点出车，“我属于早去早回型，早上出车可以拉拉那些赶着上班、赶着挂号的人，这些都是正经事，不应该让这些人打不到车。”但和很多的哥一样，晚高峰还没来临，他就早早找个地方歇脚了，几乎从不出车。“下了班的人还能有什么正事，无非是吃喝玩乐，我拉着他们走到哪儿堵到哪儿，费力不讨好，何苦呢。”黄师傅透露，目前晚高峰不出车的的哥占很大比例，究其原因，费油、汽车磨损、不赚钱都是重要原因。
黄师傅也给记者算了一笔账。“从静安庄打车到长虹桥，全程不到3.5公里，不堵车时，开车10分钟就能到，车费13元左右。若赶在高峰期，需开半个小时，车费17元左右。时间上多了两倍，车费才多出个三四块钱。”此外，若按车辆正常行驶，一公里耗油7毛钱来算，这段路仅耗油2.45元，而在堵车的情况下，即便每5分钟加收1公里费用，“但相对于现在的高油价而言，加收的费用也不能弥补堵车耗费的油钱，况且堵车时车辆走走停停，对车辆的磨损也很大，司机开车也更加费心费力。”
“其实如果能赚到钱，的哥何尝不愿在路上多跑跑呢。”黄师傅感叹。
■的哥建言
高峰时段可以适度涨价吗？
对于如何缓解打车难的现象，1999年入行的王师傅有着自己的想法。“其实可以尝试跟电价似的，高峰时段涨价，起步价和每公里的价格都做出适当上涨，过了高峰再恢复原价。既让需要的人打得起车，也让的哥们能心甘情愿地出车。”但对于涨价幅度等，他却表示一定要谨慎，“要是涨得太多，都选择坐地铁了，最终受害的还是我们。”
■专家看法
郑也夫：
设出租车待客点好处多
“一个的哥曾对我说，‘我现在不扫活了，常常停在一个地方等乘客。扫活耗油、费力，赔不起’。”中国著名社会学专家郑也夫说，这些的哥趋利避害的策略值得管理者思考。
郑也夫建议，在城市中设置无数个出租车待客点，或为旅馆门口，或为某空地，或为公交车站前几十米处，均设置明显标志。出租车不准空车行驶寻客。一个乘客下车后，的哥必须尽快就近在待客点停车排队。在这种规章下，乘客也将养成新的打车习惯。
他认为，若实施这一制度，有若干好处。“其一，省油。其二，省路。不载客就不上路是大家的明智选择。其三，省力。的哥工时长，常疲劳驾驶，不许空车扫活，无形中上岗时间内增加了休息。”
对于是否会增加乘客打车难度，郑也夫称：“对于乘客只有好处。”他分析道：“当这一制度被的哥们接受和遵守时，待客点比起流动出租车，给了乘客更浓缩和透明的信息。在街面上等车，你搞不清周边有无空车，会长时间撞运气。在待客点，你会更集中地获取空车信息，如果几分钟没车，可从速做其他选择。”
郑也夫认为，出租车行业的管理应该简单直接，政府管理与的哥面对面不是不可能的事情，何况现在有了多样化的电子手段，完全可以保证监督、联络、教育、奖惩。
■相关链接
福州：拒载可罚款千元
8月5日，福州市交通运输委制订城区客运行业车辆不文明营运专项整治方案。出租车司机如有故意绕道、拒载、拼客的违章行为，按1000元处罚。
日本：拒载属违法行为
无论路程远近，出租车司机均不得拒绝搭载乘客，根据日本道路运输法规定，拒载属违法行为。为了尽量避免与乘客发生不快，在一些可能发生争议的计费环节，多由司机承担费用，如抵达目的地后计价器的费用刚好“跳字”，大多数司机都会主动提出按“跳字”前的数字收费。
德国：电话叫车5分钟内赶到
出租车普遍采用叫车系统，不论身处任何地方，电话叫车5分钟之内便有出租车赶来。这种点到点的运载服务更加精准,既节约了司机在路上空驶的时间和能源成本，也免去了乘客在路上拦车被拒载的可能。
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