一、全力抓好城市环境基础设施建设工程。市东郊污水处理厂一期工程5月底前建成投运，日处理污水达到10万吨，市区生活污水处理率达到70%以上；市区生活垃圾处理厂10月底投入运行，市区生活垃圾无害化处理率达到80%以上；抓好礼泉县污水处理厂运营管理；开工建设兴平市污水处理厂一期工程和彬县垃圾处理厂，兴平市污水处理厂年内完成投资1500万元，彬县垃圾处理厂年底建成运行。
二、大力净化城市空气环境。继续深入开展城市大气环境污染综合整治，加快城市无煤区、改煤区、烟尘控制区达标建设，集中治理燃煤锅炉、餐饮业、露天烧烤黑烟污染、工业废气污染、扬尘污染、机动车尾气污染。重点工业污染源按期完成治理或搬迁任务；所有建筑工地、储煤场全面落实扬尘防治措施；完成汽车审验监测4万辆，道路抽检4000辆，路检治理达标率85％以上。2005年，市区空气质量二级天数达到292天以上。
三、下茬立势整治解决行业结构性污染。认真落实省政府《渭河流域水污染防治实施方案》和市政府《关于实施碧水工程的决定》，切实加大造纸行业产业结构调整力度，6月底前，淘汰关闭3.4万吨以下的化学制浆和2万吨以下的废纸制浆造纸企业。进一步抓好造纸、印染、果汁、化工、化肥、酿造、淀粉等重点污染企业的达标能力建设，对存留的规模以上化学制浆造纸企业全部建成碱回收处理设施，废纸制浆造纸企业全部建成生化处理设施，确保稳定达标排放。
四、切实加强“七河一渠”综合整治。继续加大力度整治渭河、泾河、沣河、清河、漆水河、冶峪河、胭脂河、渭惠渠水环境污染。抓好渭河干流市界断面监测网络和水质自动监控网络建设，加强跨境、跨流域污染同治，抓紧实施《沣皂河水系污染防治规划》，着力与宝鸡市联手开展“咸宝环境”同治，进一步加大力度查处解决甘肃对我市泾河造成的跨境污染。市境内，兴平、武功同治渭惠渠，兴平、秦都同治胭脂河。到2005年底，城市水功能区水质达标率达到100%，沣河咸阳段达到地表水Ⅳ类水质标准，辖区内彻底消灭劣Ⅴ类水体。
五、积极推进生态保护示范工程建设。2005年完成旬邑石门山、永寿翠屏山、淳化爷台山省级自然保护区审批工作。完成咸阳沣渭湿地、礼泉顶天寺、淳化北仲山市级自然保护区的评审批准工作。完成旬邑国家级生态示范县的申报工作。加快彬县、礼泉、淳化3个国家级生态示范区试点县建设。彬县、礼泉县年底80%的考核指标达到省级验收标准，淳化县完成生态示范区规划编制及评审工作。
六、加大环保招商引资力度。重点围绕加强环保基础设施建设、发展环保产业、开发环保资源、着力解决突出环境问题进行招商。精心包装招商项目，创新招商方式，加强项目跟踪服务，营造一流招商环境。
七、继续深入开展环保专项整治行动。以查处污染返弹、建设项目“环评”、“三同时”和环境扰民问题为重点，切实维护环境权益，确保人民群众身心健康；坚持12369举报热线电话24小时畅通，随时受理查处群众环境污染投诉，认真履行环保部门“五项承诺”，全力打造环境诚信。
八、大造声势开展“创模”宣传。围绕创建国家环保模范城市，在市区开展大规模“创模”公益宣传；在各县市区抓好环保宣传一块牌、一条街、一条路建设；在学校、企业、社区、村庄、大学、医院等十个行业深入推进创建绿色文明示范单位活动；组织举办高规格、大规模的环境演讲大赛、征文大赛、“创模”精彩标语有奖征集、大型文艺汇演等宣传活动，努力营造全民关注环保，人人参与“创模”的强势舆论氛围。
九、完成环境保护“十一五” 计划编制工作。组织开展市、县环境保护和生态环境建设“十一五”计划编制工作，并将环保“十一五”计划确定的重点项目纳入辖区国民经济和社会发展计划，使环境保护与经济社会协调、可持续发展。
十、全面实施环保能力提升工程。加大对环保部门自身建设的投入力度；完成全市大气颗粒物源解析，建成市气象站空气质量自动监测站，加强市环境应急监测装备建设，配备必需的监测、现场取样和分析设备。
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