北京市第十三届人民代表大会第五次会议1月12日开幕，中共北京市委副书记、市长郭金龙作北京市人民政府工作报告。
郭金龙说，过去一年，北京市加快实施"人文北京、科技北京、绿色北京"战略，坚定信心，团结奋斗，克服困难，推动首都科学发展取得新的成就，实现了"十二五"时期良好开局。预计全市地区生产总值达到1.6万亿元左右，比上年增长8％以上；地方公共财政预算收入达到3006.3亿元，增长27.7%;城镇登记失业率为1.39%，城镇居民人均可支配收入超过3.29万元，农村居民人均纯收入超过1.47万元，分别实际增长7％以上和7.5％以上。
郭金龙认为，2012年是实施"十二五"规划承上启下的重要一年。做好今年北京市各项工作，对于巩固经济社会发展良好势头，为党的十八大召开创造良好环境，具有十分重要的意义。今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8％左右；城镇登记失业率控制在2％左右；城乡居民收入实际增长7％左右；居民消费价格涨幅控制在4％左右；地方公共财政预算收入增长10% ；单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放量分别下降2.5％和3% ，水耗下降3%；二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量分别削减2％、3％、2％和2％。提出地区生产总值增长8％左右，主要是考虑了国内外复杂经济形势的影响，保持与"十二五"规划目标相衔接，引导各方面继续把工作重点放到转变发展方式、调整经济结构上来。提出城乡居民收入实际增长7％左右，主要是考虑现阶段收入增长的实际，以及物价高位运行的影响。提出居民消费价格涨幅控制在4％左右，虽然与去年的预期目标一致，但比去年的实际涨幅要低，有利于引导社会预期，体现稳定物价的决心。
郭金龙强调，今年要重点抓好以下九个方面的工作。（一）着力扩大内需特别是消费需求。越是在国际经济环境趋紧的时候，越是要立足于发挥首都优势，巩固扩大内需稳定增长的良好局面。（二）推进产业结构深度调整。着力培育新的经济增长点，大力发展实体经济，加快推动首都经济走上高端引领、创新驱动、绿色发展的轨道。（三）大力推动文化大发展大繁荣。充分发挥全国文化中心示范作用，以高度的文化自觉和文化自信，加快建设社会主义先进文化之都。（四）加大统筹城乡区域发展力度。坚持把做好新形势下的"三农"工作放在重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，凝聚多方力量推动重点区域建设，促进城乡一体化和区域协调发展取得新突破。（五）进一步加强城市服务管理。坚持寓管理于服务之中，加强规划引导和实施管理，促进经济社会发展与城市功能布局相协调，不断破解发展难题，提升城市承载能力。（六）着力加强以保障和改善民生为重点的社会建设。深入实施社会建设规划纲要，坚持积极而为，注重从各方面利益结合点上完善政策、推进改革，切实办好惠民实事，提高发展的包容性。（七）坚定不移地推进改革开放。坚持以改革增活力、强动力，以开放促改革、促发展，不断完善有利于科学发展的体制机制。（八）巩固发展首都和谐稳定的良好局面。不断加强民主法制建设。继续推进村务公开、厂务公开，推动村务监督委员会规范化建设，保障群众民主管理、民主监督的权利。（九）全面加强政府自身建设。过去一年，我们深入开展创先争优活动，深化行政管理体制改革，精简行政审批事项，强化政府绩效管理和行政监察，加大源头反腐工作力度，政府自身建设进一步加强。
郭金龙说，北京市将深入开展廉政建设和反腐败斗争，加强廉政文化建设，推进廉政风险防控管理，健全行政权力运行制约和监督机制，严格执行廉政建设责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违纪违法案件，加快建设廉洁政府。
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