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北京丰台科技园用创新发展理念实现蜕变

2012-06-15  来源:新华网北京频道
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 成立20周年的丰台科技园区是中关村国家自主创新示范区的重要组成部分,在全国率先举起“总部经济”大旗,闯出了一条特色发展之路。目前,丰台科技园内的总部企业在丰台区不足1%的土地上,对区财政的贡献率接近16%。

    然而,和全国很多发展总部经济的高新园区类似,丰台园区也面临着在新形势下如何继续保持总部经济活力的挑战。

    总部经济模式显现“钻石效应” 二十年实现四大蜕变

    作为全国首个实践总部经济的区域,丰台科技园区成立于1991年11月,园区规划总面积8.18平方公里,由东区、西区和科技一条街构成“两区一街”空间格局。东区面积4.01平方公里,是总部经济核心区域,西区面积4.17平方公里,是北京西南地区待开发的生态科技新城,科技一条街全长12公里,由孵化器网络构成,是园区科技型中小企业重要的空间载体。

    经过20年探索实践,丰台科技园区总部经济拉动效应得以彰显。由于总部经济拉动,丰台科技园主要经济指标保持年均20%以上的增长速度。2011年,占全园企业总数不足6%的总部企业,贡献了全园收入总量的79%,区级财政收入的64%。这些总部企业在丰台区不足1%的土地上贡献了区财政近16%的份额,使园区发展呈现出惊人的“钻石效应”。

    据丰台区副区长、丰台科技园区管委会主任张婕介绍,得益于总部经济发展模式,丰台科技园区用20年时间完成了“四个蜕变”:一是由落后地区蜕变为经济强园。从1992年到2011年底,园区技工贸总收入由6200万元上升到2600亿元,上缴税费由200万元上升到58亿元;二是由京郊农村蜕变为现代化新城区;三是成功实现了由自然经济转型到高新技术制造业,再到科技型总部经济的转型;四是由单纯强调经济增长蜕变为注重经济社会全面发展。丰台科技园逐年加大园区配套产业和社会事业的投入,园区内无重特大的安全生产和社会治安事故。

    目前,丰台园区已经形成了以发展企业决策管理中心、科技研发中心、资本运营中心、财务结算中心和市场营销中心为内容的总部经济特色发展模式。以独栋式总部楼和围合建筑为特征,丰台科技园区建成了140万平方米,近500幢总部楼的全国知名总部基地,成为北京市重要的高新技术产业基地和全国发展总部经济的旗帜。

    四大动力助推丰台园模式成功

    丰台园模式开创了科技园区科学发展的新道路,带动了全国总部经济发展的全面兴起,丰台科技园因此被称为全国总部经济发展的先行者。记者了解到,丰台园模式的成功源于其对总部经济发展模式的深刻理解与准确把握。

    一、重视总部经济理论研究。由于城市功能、土地开发成本、投资准入门槛等差异,中国开发区的发展模式于2000年前后开始出现分化。在经历了以引进产业项目完成原始积累的初期阶段后,丰台科技园区同全国的科技园区一样,面临着特点雷同、竞争加剧的发展格局。

    2002年,丰台科技园率先提出了总部经济概念,聚焦产业价值链,建设总部基地。丰台区副区长、丰台科技园区管委会主任张婕说,当时,北京市相关学术机构已经提出关于总部基地的理论框架。因此,丰台园推行总部经济模式之前已经有比较扎实的理论支撑,对园区模式的设计也是在这些创新理论的指导下开展的。

    二、准确定位,抓住中小企业蓬勃发展机遇。张婕说,从园区创立之初的实际情况看,以吸引世界五百强企业总部作为目标并不现实。2000年前后正值全国中小型企业蓬勃发展期,结合园区的地理位置和资源禀赋,丰台园区确立当时定位为中小企业的总部基地。园区建设也基于这个定位展开。例如,园区内楼宇的建筑体量多在两千平方米至五千平方米之间,以更好契合中小型企业发展需要。

    三、集中资源宣传推介,以打造品牌为统领。在确定发展总部经济模式后,为避免在宣传过程中概念过多,丰台园并没有把宣传资源过多放在科技园本身,而是集中力量通过各种方式推介总部基地这一概念。

    当时科技园制定了一系列品牌推广计划,其中包括让坐飞机经过丰台上空的人都能一眼就看到总部基地的LOGO。这种全方位立体式的集中宣传使丰台总部基地名声大振,迅速打响知名度。

    四、帮助入驻企业可持续的创造价值。吸引企业入驻后,园区积极拓展服务资源与高校、入园企业、科研院所合作共建专业化实验平台,从办公研发、成果转化、市场销售,形成为企业提供服务的供应链和产业链,建设开放式创新体系和产业化服务体系,激发企业主体的内生发展动力。

    用创新迎接总部基地发展三大挑战

    发展总部经济是丰台科技园的一个创举,但是随着总部经济在全国遍地开花,对总部资源的争夺日益激烈。在这种背景下,如何保持园区产业特色,如何促进总部经济和高新技术产业深度融合,提升总部经济质量成为包括丰台园在内的全国众多园区亟待解决的课题。中国产业发展促进会高技术专业组常务副主任谭邦佳认为,未来丰台园总部基地模式可能面临三大挑战:

    一是如何使产业更加聚集、更有特色。目前,总部基地或总部经济已经不是一个新鲜概念,全国各地有大大小小、形形色色的总部基地。如何在众多的总部基地中保持自己的吸引力、保持特色,是园区发展面临的一大挑战。

    二是如何维持园区的可持续发展。园区空间资源有限,如何在有限的空间内既承载已有产业,同时还要对未来产业的发展发挥引领作用,需要未雨绸缪。

    三是如何实现从园区经济向城市经济的转变和升级。已经建成的总部基地区域本质上也是城市的一部分,但与成熟的城市区域相比,还缺乏活力。未来的趋势是,园区需要更加生活方便,更加低碳,更具活力,对区域发展发挥更大的作用。

    对此,丰台科技园区管委会常务副主任段海波认为,为应对将要面临的种种挑战,园区建设需要在以下几方面进行创新:

    一是产业发展模式的创新。园区要在现在的工作基础上,力争能够承接更多的国家以及北京市重大产业布局,使丰台科技园真正成为创新创优的园区。二是融资方式上的创新。园区要改变过去依赖于银行贷款的融资方式,创新金融工具,加大自持物业,保障资金来源。三是区域经济发展模式的创新。园区对区域经济的贡献不仅要重视税收、GDP、就业的增长,更要注重对区域经济的拉动作用。

    为此,丰台园将围绕特色优势产业推动建设一批主题突出、特色鲜明的产业基地,引进一批龙头企业或者上下游配套的企业入驻,强化企业总部的决策、研发、营销、市场结算、运营等多种功能,引导总部产业链延伸扩展,鼓励研发设计创意型企业,向制造、销售、投融资等环节延伸,形成产业价值的最大化。

    同时,通过支持企业合作收购新建的方式,在区外、北京市周边以及外省市开设生产基地和销售网络,带动其他区域发展,形成总部经济共同体的整体效应。同时需要完善法律政策环境,优化人才发展环境,提升公共服务环境,营造宜居的环境,使园区更有活力和竞争力。

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