昨天上午，加快推进北京经济技术开发区创新发展大会召开。市委书记郭金龙讲话，市委副书记、代市长王安顺主持。
会上，副市长苟仲文就《关于进一步加快推进北京经济技术开发区发展的意见》要点作说明。开发区汇报了建设发展情况，康宁显示、义翘神州公司发言。
郭金龙充分肯定开发区为推进首都工业化、现代化、城市化书写了浓墨重彩的一笔，指出，当前北京正处在转型发展的关键时期。作为北京唯一的国家级经济技术开发区，北京经济技术开发区在推动首都科学发展，加快转变经济发展方式，促进产业结构深度调整，推进科技产业化和发展实体经济等方面，要当仁不让地承担起责任，当好推动首都科学发展的排头兵。要在深入学习贯彻十八大精神上下功夫，在实施创新驱动战略上下功夫，在进一步深化改革开放上下功夫，在深化两区行政资源整合上下功夫，切实加强领导班子和干部队伍建设，以优良作风推动开发区更好更快发展。
商务部副部长王超讲话。国家有关部委、央企和市领导杨学山、胡存智、郭允冲、胡玉敏、马兴瑞、吉林、李士祥、赵凤桐、陈刚、陈刚、刘新成、赵文芝，市政府秘书长孙康林出席。
开发区未来将向东南方向扩展
北京市委、市政府昨天出台了《关于进一步加快推进北京经济技术开发区发展的意见》（以下简称《发展意见》），公布了北京经济技术开发区未来将向东南方向扩展、进一步下放市级行政审批权等发展规划。这是继中关村政策之后，全市推动高端功能区发展的又一重大举措。
向京沪以西京台以东拓展
近年来，开发区的几大主导产业及战略性新兴产业迅速发展，各大企业纷纷入驻，深刻地改变了首都第二产业的格局和面貌。如今，在开发区不到50平方公里的土地上，密布着全世界40多个国家和地区的5000多家企业，但发展迅速的开发区逐渐面临现有产业空间日渐饱和的问题。“与全国其他主要开发区相比，北京开发区的产业发展空间仍然是最小的，约为其他开发区的1/5，甚至更小。”开发区负责人介绍。
根据《发展意见》，开发区产业发展空间今后将从现有区域逐步向京沪高速公路以西、京台高速公路以东的区域拓展。此外，本市还将在开发区积极推动土地管理制度创新，探索土地租赁、代建厂房、统一回购等方式，不断提高开发区的土地集约利用水平。
市级行政审批权限下放
“能下放的就下放，开发区的事在开发区办。”一直以来，作为首都先行先试的改革示范区，开发区在产业发展和园区规划建设方面拥有比普通区县更加集中、高效的行政审批权限。根据《发展意见》，为了更深层次促进优势资源的整合、释放产业发展的活力，开发区的这一政策优势今后不仅仍将延续，还将进一步扩大行政审批权限下放至生物医药产业园、新媒体产业园、新能源汽车产业园、军民结合产业园、生产性服务业产业园、新空港产业园六大特色专业产业园及综合服务配套区。
《发展意见》提出，要延长开发区现行财政管理体制3年，并对重大基础设施建设项目和征地拆迁项目给予重点支持，加大对开发区土地出让收入返还力度。
此外，本市还将通过用好中关村示范区各项政策、优先向开发区布局全市重大科技成果产业化项目、加大金融创新力度并推进人才和干部管理工作创新等措施促进开发区发展。
未来三年投资需求超五千亿
“亦庄十大产业发展，未来三年将形成5000亿元以上的投资需求，产业金融在亦庄具有巨大的发展空间。”日前，北京经济技术开发区管委会主任张伯旭在金博会中国银行业年度峰会上表示，亦庄将重点吸引中小银行、新型金融机构和小额贷款公司入驻，鼓励银行金融机构进行信贷产品和服务创新，开展组合金融。同时，政府部门将牵线搭桥，通过加强与银行间交易协会、证券机构合作，支持区内企业，通过发行企业债集合票据进行直接债券融资。
其中在融资担保体系方面，亦庄将重点针对科技型中小微企业融资难问题，设立、吸引众多融资担保机构入驻。“亦庄将打造‘6+1+N’的产业金融服务体系。”张伯旭表示，“6”是指6大金融要素，债券融资、产业投资、融资担保、科技保险、信用服务、上市服务。“1”是指政府发挥桥梁、纽带作用，促成金融服务业与实体经济密切合作。“N”则是受益于产业金融服务的区内5000多家优质企业。
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