2016年国家公务员考试报名近日启动，广东东莞近年设岗位21个招录46人，但所有岗位报名要求均仅限本科。对此，东莞有设招考岗位的部门回 应，相关工作本科生已可胜任，招研究生是人才浪费。有知情人士表示，仅限本科是因中央之前有规定，硕士研究生新任公务员转正后需任命为副主任科员，东莞相 关编制紧张，满足不了。（10月23日《南方都市报》）
诚如国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家所言，“公务员的工作多是程序性的、经验型的、政策性的，工作的创造性很小，不 像科研人员，不需要那么高的学历”。实际上，很多基层公务员岗位对学历的要求更低，不仅本科生能够胜任，大专生甚至中专生、高中生等也能够胜任。在不少地 方，招考公务员时已经把学历门槛降到了“中专”“高中”。
如此看来，一些部门招研究生确实有些“大材小用”。因此，单从人才的实用性、尽用性和公务员岗位的需求性进行考量，东莞在此次国考报名过程中设定了仅限本科的学历门槛，有一定的道理，算不上学历歧视。
但是，有关部门在招录公务员时不能仅考虑公务员岗位的实用性需求，不能只考虑“学历够用”这一因素，还应该充分考虑各种学历人员的权利需求。法 无禁止则许可，公务员法并未禁止研究生报考公务员，也未要求有关部门在招录公务员时奉行“学历够用即可”的原则。因此，硕士研究生或者博士研究生等具有报 考一些对学历要求较低的公务员岗位的权利。
即便研究生等高学历人才报考某些公务员岗位时会造成人才浪费，但如果报考公务员是他们的自主决定，或是他们的志愿，那么，报考公务员是一种自 由，我们应该尊重这种自由，不应该剥夺他们报考的权利。笔者的建议是，有关部门在招考公务员时，应该确定学历下限、上不封顶，即只确定一个最低学历门槛， 允许拥有更高学历的人报考。
至于研究生考录公务员后因相关编制紧张引发的职位待遇矛盾，更不该成为地方或部门拒绝招录研究生的理由。其实，这个矛盾不难调解——要么严格贯 彻中组部2008年制发的《新录用公务员任职定级规定》，用增加编制的方法保障高学历公务员的职位待遇；要么尊重编制限额，等待编制出缺，逐步解决高学历 公务员的职位待遇问题。有关地方或部门不可因噎废食。
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