两会建言：分类存放，统一处理生活垃圾

    一．问题的提起
    目前城镇居民的生活垃圾基本上处于无序堆放状态。这些生活垃圾直接或经雨水浸淋进入水体，会影响到水生生物的繁殖和水资源的利用，甚至会造成某些水域生物死亡；来自生活垃圾的微尘随风飞扬，气味四逸，污染空气，很容易孽生蚊蝇、蛆虫和老鼠。逸入大气的甲烷气体对臭氧层的破坏极为严重；其中诸如电池一类的有害物还会改变土壤结构和土质，影响土壤中微生物的活动，妨碍植物生长，甚或积蓄在植物体内，直接危及人、畜健康。 
    国外在垃圾分类方式与处理技术上不断改进，从全部倾倒掩埋，发展到分类回收利用，最近又提出一系列垃圾减量化的措施，以求最大限度地减少垃圾量及其造成的污染。为了有效控制垃圾排放，许多国家颁布了垃圾法，投放垃圾必须事先分类，然后由垃圾车送到垃圾处理厂进行分类处理和回收利用。垃圾管理职能部门印制《家庭垃圾指南》小册子，指导居民对垃圾进行分类、回收。
    在垃圾分类与处理上，有许多成功经验可资借鉴。
    随着人民生活水平的提高，生活垃圾也在逐年增加，如今每年生成的生活垃圾过亿吨，历年的垃圾堆存量达60亿吨；城镇垃圾年产生总量每八九年就翻一番；全国660多座城市中，有200余座处于垃圾包围之中……偌大数目的垃圾排放对环境与人民健康的危害不容忽视，生活垃圾的回收存放与处理问题亟待解决。
    二．解决方案
    综上所述，拟以下提案：
    分类存放，统一处理生活垃圾
    减少生活垃圾的排放
    宣传节能减排与生态环保，向城市居民宣讲循环经济、垃圾减量法，鼓励利旧利废。
    分类存放垃圾
    禁止居民随意倾倒垃圾，禁止回收者不加分拣、随处焚烧垃圾，指导市民分类正确投放生活垃圾。组织回收、处理垃圾的专业队伍，进行分类运输、回收利用、分类处理的一条龙服务。 
    三．可能出现的问题
    推行此举可能有一定难度，诸如居民分类投放垃圾意识不到位、旧有生活习惯短时间内难以彻底改变、社区环卫硬件不配套、 “拾荒”者的干扰等等。 
    尽管如此，据我们节约网初步统计，还是有78%的居民认为“分类投放开初会觉得麻烦些，习惯之后就好啦”。一些网民纷纷谏言献策，诸如：“政府应该出台激励措施，比如发放便携式分类垃圾存放盒”、“动员全社会广为宣传，培养市民的环保意识和正确的垃圾投放习惯”、“制定完整的垃圾管理相关法规和奖惩措施” 等等。此外尚有运输与处理的问题，避免因收纳过程垃圾的混装至使市民垃圾分类的积极性受挫。（文/ 里诺 ）
    作者：里诺，节约网节约研究所所长