工程质量必须承受生命之重

      据报道，通车才九个月的哈尔滨阳明滩大桥匝道崩塌事故造成3死5伤。根据查阅的工程资料，阳明滩大桥是哈尔滨首座悬索桥，项目总投资估算18.82亿元， 崩塌段匝道工程造价为709.42万元，施工期为90天。这巨资打造的工程，却承受不住4辆大货车，崩塌段匝道的工程质量问题瞬间成为公众关注的焦点。

     事故原因，仍未得出一个准确的结论。现有的资讯，也并非完全准确。无论是专家系指的坍塌，还是官方定性的侧滑，这些在悲剧面前已经苍白无力。然而，从另一个角度突显了加强工程质量建设的重要性，工程质量必须承受生命之重。

    有媒体报道工程监理方和施工方都曾在招标活动中亮起过红灯，一时之间，这监理方和施工方都陷入了舆论漩涡。随着市场经济制度的不断完善，工程建设招标投标 市场竞争日趋残酷，各种问题和矛盾也伴随而生。挂靠资质、违法分包和围标，串标等不良现象。特别是给工程质量，造成的危害也日趋明显。因此，如何防加强和 监督工程质量建设一直是摆在工程建设领域当中的一个重大课题。

 强化完善工程质量管理

    加强质量监管部门的自身建设。建立高素质的管理队伍，并不断提高人员的管理水平和政治素质，积极研究工程质量业务，全面提高管理人员的综合素质。

    强化对工程质量管理工作的行政监督。有关部门依法对工程质量实施监督，依法查处工程建设中的违法行为。建立起工程建设中包含招投标环节在内的全工程监督机 制，项目建设初期上报可行性研究报告时，同时上报招标方案。重视对项目建设的事后监督，杜绝违法分包等问他的出现。从而使工程造价得到合理的控制，稳步提 升工程质量。彻底解决长期以来承发包交易中存在有市无场私下交易的不正当竞争行为。

健全市场信用体系建设

    健全和规范建筑市场信用体系。在全国范围内，由行业主管部门主导，建立统一的包含工程质量在内的诚信档案，实时动态更新，面向全社会公开，接受公众监督， 净化市场环境。对此，北京城市排水集团采购部负责人苏永杰说，信用体系建设和质量管理一样，必须重视供应商履约过程管理，过程公正透明，才有可能保证结果 公正，才有可能逐步优化竞争环境，建立起完善的市场竞争机制。项目单位应当根据项目特点，强化投标人的资格审核，重点审查其以往承接业务完成质量，是否有 违规情况等。建立专门的机制加强对中标人日常行为、阶段履约评价等方面的动态考核。一旦发现有违法、违规行为，加大惩罚力度，不可姑息。
 
重视招投标工作

    加强工程质量的建设不仅需要监管方努力，更需要重视招投标工作。投标企业应本着合法经营的理念，认真研究招标文件做好前期准备 ，做好价格分析编制合格的投标报价；招标人严格按备案合同履约，避免压缩合理工期和指定专业分包等不规范行为；大力发展招标代理机构，充分发展招标代理机 构在招投标中的作用，确保招标工作的顺利进展。   

     坍塌事故已经远远超出了事本身的范畴。对工程建设领域加强质量管理和规范运作，不再有桥产生正面、积极的影响，这才是公众希望看到的。 （艾力）