拥有中国最大林区的黑龙江省将实施“大小兴安岭生态功能区建设”工程规划，全面恢复大小兴安岭的生态功能。届时将有10万人迁出生态功能区，其中包括约２.2万名村民和８万名林业职工及其家属。
根据规划，未来几十年间，“大小兴安岭生态功能区”将建立三种级别的自然保护区，即“核心区”、“缓冲区”和“实验区”，三个区域都将完全禁止生产建设活动。规划要求，“实验区”和“缓冲区”可以进行不同级别的科学实验和矿产勘测，而“核心区”则要求做到无人居住。
该规划选取大小兴安岭地区共59个乡镇作为重点目标，进行“小城镇建设”。生态脆弱地区和自然保护区范围内约2.2万村民将转移到“小城镇”生活，现有林场和经营所也将进行整合，转移安置林业职工及家属约８万人。
“大小兴安岭生态功能区”包括大兴安岭地区、黑河市和伊春市行政辖区及通河县、巴彦县、绥棱县、汤原县、萝北县山区部分（含区域内林区、垦区），区域总面积约19万平方公里，总人口370余万人，是中国最大的林区和重点成矿带之一。该区域是黑龙江、松花江、嫩江等水系的重要源头和水源涵养区，在保持水土、调蓄洪水、维持寒温带生物物种多样性和区域生态平衡方面发挥着重要作用，维护着中国和东北亚地区的生态安全。自新中国成立以来，大小兴安岭经过近60年的高强度开发，整体生态功能退化严重。
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