水资源30年后将供不应求 引发政治经济冲突风险增大

美国情报机构日前发布报告称，到2040年，淡水供应将难以满足全球需求，从而加剧政治上的不稳定，阻碍世界经济增长，并给粮食市场带来风险。

　　据路透社报道，由美国国家情报总监办公室发布、美国国防情报局起草的这份报告认为，包括南亚、中东和北非在内的一些地区将在水供应问题上面临重大挑战，粮食和能源生产能力将经受考验。

　　报告称，“水资源战争”不太可能在今后10年内发生，但是到2030年，全球水需求量可能比现有稳定供应量高出40％，冲突爆发的风险将随之上升。

　　“在过去的十多年里，我们确实看到风险在加大。”一位美国高级情报官员表示，“这取决于各个国家在做些什么，以及现在将采取什么行动来处理国际间的水资源管理问题。”

　　这位官员拒绝讨论一些特定国家面临的风险。但是，水资源纠纷过去确实对印度和巴基斯坦、以色列和巴勒斯坦以及叙利亚和伊拉克之间的紧张局势造成了影响。

　　报告预测，共有流域内的水资源将越来越多地被各国用于向邻国施压。“水资源将更有可能被当作一种武器或者实现恐怖目的的手段。”报告称。薄弱的水利基础设施将成为诱人的攻击目标。

　　美国情报机构应国务院的要求撰写了这份报告。奥巴马政府力图对包括气候变化在内的一些长期因素可能对国家安全造成的影响进行评估，这份报告是其中的一部分。美国国务卿希拉里?克林顿还在“世界水日”宣布，将推出一个由政府和民间合作的新项目来解决水资源问题。

　　报告称，一些农业地区过度抽取地下水，如果在未来10年里不采取诸如采用滴灌和改进农业技术一类的缓解措施，将给粮食市场带来风险，并引发社会骚乱。

　　报告还说，到2040年，水资源短缺和污染可能会损害美国一些重要贸易伙伴的经济表现，因为水资源的使用和水电发展将受到限制，而水电是一些发展中国家重要的电力来源。

　　报告对几个重点流域的管理进行了评价，认为风险最大的是流经印度和孟加拉国的雅鲁藏布江，以及流经中亚的阿姆河。

　　报告称，未来10年里推动水需求增长的最主要因素将是人口增长和经济发展。另外，气候变化将造成越来越大的影响，尤其是2040年以后。而情报界认为，短时间内不会有任何一种能提高水资源管理的技术出现，解决问题的最重要举措应该是实现更高效的农业用水，因为农业用水占全球淡水利用的70%。

　　报告中还说，美国可以利用其公共机构及私营领域在水资源管理上的专业优势，帮助发展中国家改善全球水资源利用以及加强国际合作。