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中关村落地投贷联动试点 多银行欲设投资子公司

日期:2016-09-15  来源:21世纪经济报道(广州)
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9月14日,在北京市海淀区科技金融本外币集合授信和投贷联动启动会上,北京银行、中国银行分别与两家新三板企业签署投贷联动投资和贷款协议。海淀区政府方面表示,这是银监会投贷联动试点率先在海淀区落地。

4月21日,银监会、科技部、人民银行联合发布《关于支持银行业金融机构加大创新力度 开展科创企业投贷联动试点的指导意见》,明确在北京中关村、武汉东湖、上海张江、天津滨海以及西安国家自主创新示范区五个地区开展试点,参与试点的有国家开发银行、北京银行等10家机构。

北京市银监局副局长逯剑介绍,投贷联动分为外部投贷联动和内部投贷联动两种模式,《指导意见》是对内部投贷联动予以支持,外部投贷联动可以参照执行。

21世纪经济报道记者了解到,外部模式主要是指与银行不相关的投资机构进行股权投资,银行参与信贷投放;而内部模式是指银行申请设立的投资子公司与银行信贷联动的模式。

“经 过政府认可并纳入风险补偿分担机制安排,企业注册地或实际经营地在五个国家自主创新示范区,均可以是投贷联动服务对象。”逯剑介绍。在北京中关村国家自主 创新示范区,首批十家试点银行中的七家将开展投贷联动业务,包括国开行北京分行、中国银行北京分行、恒丰银行北京分行、北京银行、上海银行北京分行、天津银行北京分行以及浦发硅谷银行北京分行。这是全国金融机构参与投贷联动最密集的地区。

逯剑介绍,《指导意见》发布后,5月底,海淀区内相关银行制定试点方案,初步明确投贷联动组织安排和机制建设;6月底,相关银行上报北京地区试点实施方案,搭建整体框架;8月底,在完善实施方案的基础上,相关银行正式上报投资功能子公司的申请设立。

海淀区较早开始投贷联动模式的探索。海新会秘书长付强介绍,对于区内的小微科技型企业,在企业获得PE、VC等机构投资后,将撮合银行与企业对接,银行对相关企业进行再次风控审核,确定信贷资金支持金额。

 

建设银行、中国银行、工商银行等机构相关人士表示,尽管投资功能子公司尚未成立,但已通过建银国际、中银国际、工银国际等投行平台尝试开展“投贷联动”业务。

一 位国有大行企业金融部人士介绍,除《商业银行法》规定“商业银行不得向非自用不动产投资或者向非银行金融机构和企业投资”之外,银行的风险容忍度也难以承 受股权投资的高风险。但当前科技企业在经济中的比重和贡献加大,新型科技企业区别于传统企业的抵质押风控模式倒逼商业银行创新模式。

在十家试点银行之外,以建设银行、工商银行为代表的多家银行加大了对科技金融领域的支持力度,已在尝试或低调筹划设立投贷联动相关业务部门。“试点银行会有更多的业务创新模式,更多的政策支持和不同的考核方式。”

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