5月21日，国务院发布《关于北京市服务业扩大开放综合试点总体方案的批复》，同意北京市在科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗服务六大领域进行扩大开放试点。
根据总体方案，目标经过三年试点，通过放宽市场准入、改革监管模式、优化市撤境，努力形成与国际接轨的北京市服务业扩大开放新格局，积累在全国可复制可推广的经验，使服务业扩大开放综合试点成为国家全方位主动开放的重要实践。
这是在四个自由贸易试验区内扩大服务业开放后，首个以城市为单位进行服务业扩大开放的试点。
上海财经大学自贸区研究院秘书长陈波在接受记者采访时表示，北京服务业扩大开放的措施从中释放了很强烈的信号—对自贸区改革试点经验的推广在加速。
方案还提出，支持中关村建设互联网金融创新中心，探索科技企业境外投资管理制度创新，简化中关村企业外汇资本金结汇手续，促进企业投资和贸易便利化。
接受采访的多位学者认为，虽然方案中并未涉及自贸区，但多项在自贸区试点的服务业扩大开放已经在北京得以复制推广。
根据记者的梳理，北京扩大开放的措施中，多条金融服务、文化（教育）服务、医疗服务开放措施与上海自贸区服务业开放措施类似，例如均有 “允许符合条件的外资金融机构设立外资银行”、“允许外商投资者独资设立演出经纪机构”、“支持设立外资专业健康医疗保险机构”、“允许设立外商投资资信 调查公司”等内容。
但对于某些开放措施，北京的服务业开放试点仍设定了开放区域，例如在中关村设立中外合资人才中介机构，外方合资者可拥有不超过70%的股权，最低注册资本金由30万美元降低至12.5万美元。而允许设立外商独资演出经纪机构则是“选择文化娱乐业聚集的特定区域”。
而与自贸区服务业扩大开放的重点领域相比，北京服务业的扩大开放也更具地方特色。陈波认为，北京服务业领域的开放措施要细致得多，最大特色为科学研究领域。
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