关于公布《云南省抚仙湖保护条例（修订草案）》征求意见稿的公告

    第一章 总 则

    第一条  为了加强抚仙湖的保护和管理，防治污染，改善生态环境，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国渔业法》等有关法律、法规，结合抚仙湖实际，制定本条例。 

    第二条  在抚仙湖保护范围内活动的单位和个人，应当遵守本条例。 

    第三条  抚仙湖保护范围是指以抚仙湖水体为主的集水区。按功能和保护要求，划分为下列两个区域： 

    （一）一级保护区，包括水域和湖滨带。水域是指抚仙湖最高蓄水位以下的区域；湖滨带是指最高蓄水位沿地表向外延100米的范围；                   

    （二）二级保护区，是指一级保护区以外集水区以内的范围。 

    第四条  抚仙湖最高蓄水位为1722.50米（黄海高程，下同），最低运行水位1720.80米。 

    抚仙湖水质按照国家《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）规定的I类水标准保护。 

    第五条  抚仙湖的保护和管理工作，坚持科学规划、全面保护、统一管理、综合防治、可持续发展的原则，实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。 

    第六条  沿湖单位或者个人，因抚仙湖保护工作而受到的损失，由县级以上人民政府依法给予补偿。 

    第七条  玉溪市人民政府和澄江、江川、华宁县人民政府负责抚仙湖保护工作，将抚仙湖保护工作纳入国民经济和社会发展规划，建立长期稳定的保护投入、运行机制和生态补偿机制。 

    沿湖各镇人民政府应当指定专职管理人员，负责本行政区域内抚仙湖保护的相关工作；沿湖村民委员会、村民小组可结合实际，制定村规民约，增强村民保护抚仙湖的意识，鼓励村民保护抚仙湖。 

    第八条  任何单位和个人都有保护抚仙湖的义务，并有权对污染水体、乱建乱占等破坏抚仙湖生态系统的违法行为进行制止和举报。 

    市、县人民政府对在抚仙湖保护工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

    第二章  管理机构和职责

    第九条  玉溪市人民政府设立抚仙湖管理机构，对抚仙湖实施统一管理，归口水行政主管部门，履行下列主要职责： 

    （一）宣传和贯彻执行有关法律、法规； 

    （二）指导、协调、督促市县有关部门依法履行抚仙湖保护职责，指导、督促和检查澄江、江川、华宁县抚仙湖管理机构依法履行抚仙湖保护职责； 

    （三）在抚仙湖一级保护区依法集中行使水政、环保、渔政、水运及海事等部分行政处罚权，其实施方案由玉溪市人民政府拟定，报省人民政府批准； 

    （四）依法查处重大违法行为； 

    （五）组织编制抚仙湖保护和开发利用总体规划，报市人民政府批准后督促实施； 

    （六）制定抚仙湖保护管理的具体措施，报市人民政府批准后实施； 

    （七）制定抚仙湖水量年度调度计划和年度取水总量控制计划，管理海口节制闸和隔河调节闸；在抚仙湖一级保护区实施取水许可制度，发放取水许可证，征收水资源费； 

    （八）制定抚