美政府计划恢复俄勒冈州限伐政策

　　前布什政府曾决定将西部俄勒冈州原始森林及其周围地区采伐许可量增加一倍，而为了加大对斑点猫头鹰等濒危物种的保护力度，美国内政部部长肯·萨拉扎（Ken Salazar）日前宣布，内政部将不再执行布什政府的这一决定。

　　据《纽约时报》报道，除此之外，萨拉扎还承诺要加强无争议木材的销售。萨拉扎说，他正在努力恢复15年前的一项限制采伐令，以保护河流流域，同时保护鳟鱼、鲑鱼渔业和包括北部斑点猫头鹰在内的濒危鸟类。

　　“今天，我们正在采取行动改革内政部，同时扭转前任政府在其执政后期因走法律捷径所造成的错误。”萨拉札说。

　　内政部的这项变革被称为“西部俄勒冈州计划修订案”。当年布什政府扩大采伐的政策曾遭到环保主义者的质疑。如果当时的政策得到实施，木材公司每年将可以从俄勒冈地区的2.6万英亩森林里砍下多达50,200万板英尺的木材，这相当于将1994年克林顿总统所通过的西北林业计划的砍伐许可量增大约一倍。

　　环境保护主义者们认为，在布什政府制定的政策中，负责监督森林的美国联邦土地管理局未能与鱼类和野生动物保护委员会就伐木对濒危和受威胁物种的影响进行讨论。此外，他们还对缩小斑点猫头鹰栖息地保护范围的相关决定提出异议。

　　环保组织“地球正义”的律师克里斯汀·博伊尔斯(Kristen Boyles)称赞内政部的改革为“奥巴马当局将要跨出的一大步”。

　　尽管如此，在这场严重的经济衰退中，萨拉扎试图扭转政策的决定还是带来一些问题：俄勒冈州以12.1%的高失业率位居全国前列。在相关政策所圈定地区之一道格拉斯县，其失业率高达16.9%，而锯木厂的关闭和木材的损失是就业机会减少的很大一个原因。

　　美国森林资源理事会主席汤姆·帕丁 (Tom Partin)就表示出了对萨拉扎政策的质疑。他在一份报告中说：“俄勒冈州正面临着两位数的失业问题，”如果布什政府的采伐政策得以实行，“可能已经使我们以木材为生的社区真正繁荣起来了”。

　　针对这种质疑，内政部在其网站上列出了几个木材销售项目，声称这将在俄勒冈州创造至少200个就业岗位。

　　内政部负责鱼类、 野生动物和公园事务的秘书长助理汤姆·斯特里克兰(Tom Strickland)说，这些项目正在快速推进中，销售的木材很可能侧重于直径较小的次生树木。

　　但是，美国森林资源理事会女发言人安·伯恩斯(Ann Forest Burns)并不同意该做法。“只砍伐次生树木的做法既无助于恢复这些森林的茂盛程度，也不能真正满足这些社区的经济需求。”伯恩斯说。

　　一些经济学家则认为，俄勒冈木材经济的不景气更主要是由于楼市不景气，以及受到新一轮低成本竞争中海外伐木公司的冲击，来自限伐政策的影响比前两者要小得多。

　　尽管美国采取了限额采伐，但是自西北林业计划1994年实施以来，斑点猫头鹰数量仍在持续减少。非盈利性机构国家科学和政策保护中心首席科学家、物种专家多米尼克·德拉萨拉（Dominick DellaSala）认为，来自更具侵略性的普通猫头鹰的竞争妨碍了斑点猫头鹰种群的恢复。

　　“我们需要继续保护原始森林，以便让这两个猫头鹰物种自己来解决它们之间的宿怨。”德拉萨拉博士说。