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出租车份钱集体协商的三个前提

2012-03-02  来源:新华网
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  2月27日,交通运输部、人力资源和社会保障部、全国总工会召开电视电话会议,联合宣布从今年3月起开展为期两年的“出租汽车行业和谐劳动关系创建活动”。将逐步推行出租汽车企业员工制经营模式,开展以车辆承包费用(即“份儿钱”)、社会保险、劳动收入、休息休假等为主要内容的工资集体协商。(2月28日《人民日报》)

    纵观近年来发生的出租车停运等不稳定事件,有一半以上与劳动关系不规范、经营承包费不合理、驾驶员权益未得到充分保障有关。其中,出租车份钱过高堪称焦点所在。北京的一项调查显示,的哥每天七成时间在挣份子钱,在非超时工作状态下,自己几乎赚不到钱。

    份钱畸高,不仅激化了出租车行业的劳资矛盾,还造成对的哥和公众权益的双重侵害。一方面,出租车司机“每天一睁眼就欠公司一笔份钱”,活生生被逼成了“拼命三郎”,工作压力大,劳动强度高,身心俱疲。另一方面,份钱直接抬高了出租车的运营成本,进而转嫁到乘客身上,而一些司机为了多拉快跑,在高峰拥堵时段挑活拒载,更是催生了城市“打车难”,令公众怨声载道。

    如今,出租车份钱集体协商制度的出台,让人眼前一亮。倘若能通过劳资双方的博弈,推动份钱回归到一个相对合理的价位,则有望从根本上化解矛盾纠纷,保障广大出租车司机有尊严地劳动,规范整个行业健康发展。不过,这一梦想要想照进现实,还需满足三个前提。

    一是信息对称。交多少份钱合适,首先要弄清楚出租车公司的经营成本。然而,这笔账对于外界而言始终都是个谜。学者由晨立曾深入国内十几个城市调研城市出租车行业,却没有一家出租车公司向其公开运营成本。在信息不对称的情况下,出租车公司为继续获得高额份钱,完全可以自说自话,虚报成本,瞒报利润,而司机一方只能被牵着鼻子走,没有丝毫话语权。

    二是权责明晰。一直以来,出租车公司“重份钱轻服务”备受诟病。许多的哥抱怨道,出租车公司每月就干两件事,收份钱和处罚司机。2003年12月,北京的哥唐华勇斗劫匪全身多处负伤,但由于公司不同意减免份钱,不得不带伤出车。如果不能厘清服务职责,出租车公司照旧只收钱不办事,不能提供物有所值的人性化服务,仅仅是调整份钱并不能真正让司机满意。

    三是地位对等。近年来企业工资集体协商之所以步履维艰,关键就是劳动力总体供过于求的就业形势之下,可供员工讨价还价的空间和本钱少得可怜。同样,当前出租车营运属于行政管制下的行业垄断,由于总量限制,的士牌照奇货可居,出租车公司难免待价而沽,有恃无恐。如何实现劳资双博弈地位平等,保障司机议价权利,成为必须解决的焦点问题。

    出租车份钱集体协商,不可能一推就灵。有关方面必须加强对出租车公司的监管,要求其公开运营成本,改变盈利方式,不断完善服务;同时,各级劳动、工会等部门要当好出租车司机的后盾,帮助其增强权利底气,消弭权利隐忧,解决权利救济,使其敢谈,会谈,谈得拢。

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