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英财政部被指对清洁能源政策干预不当

2012-07-28  来源: 中国环保网
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英国国会议员对政府可再生能源补贴政策表示不满。(自英国广播公司)
 
  据英国广播公司报道,日前,英国国会议员指责财政部使政府的清洁能源改革无法凑效,不仅会增加家庭的能源支出,还会增加投资者的借款风险。
 
  英国国会下议院能源及气候变化特别委员会主席蒂姆?叶奥(Tim Yeo)表示:“很明显,财政部对政策进行了某种干预,向消费者推出新的收费项目,此举会增加风险,从而阻碍投资者(进行投资)。”
 
  此外,叶奥近期也对英国财政大臣乔治?奥斯本(George Osborne)作出了批评,原因是他试图减少对近海风电补贴,近海风电是扩大英国可再生能源比重最经济的选择。
 
  英国国会议员希望财政部对调整后的能源战略所造成的影响给予回复,但财政部表示,在议会审议阶段对财政大臣提出质询不合时宜。
 
  事实上,关于调整后所带来的影响,能源及气候变化特别委员会存在两大担忧。
 
  第一、开发商们与政府签署了长期合同,要为英国低碳基础设施建设筹措数十亿的资金。起初,英国能源和气候变化部称政府会对合同进行担保,从而减少投资者的风险并允许投资者以较低的利率借大额款项,但财政部后来表示政府将不会做为担保人。
 
  叶奥表示:“这将会导致借款成本提高,银行也更不愿意放贷。”国际咨询机构巴黎绿色能源的杰罗姆?朱耶(Jerome Guillet)说:“英国政府试图找出一种复杂的方式,从表面上显示出他们对核能和可再生能源进行补贴。事实上补贴政策虽然在继续,但是其复杂程度已经使得融资变得越发困难。”
 
  第二、对于进展中的可再生能源和核能的消费者补贴,这是英国完成法律约束性目标所必须的。财政部称,补贴仅限于降低消费者的成本,但并未透露未来经费的额度。
 
  叶奥说:“这是另一项使投资者风险提高、增加能源项目成本的事情。如果政府转身说‘抱歉,没有钱了’,这如何能让投资者有信心设计依靠价格补贴的长期项目呢?”
 
  此外,叶奥反对财政部强制大幅减少对近海风电场补贴的想法。他说:“这会对产业造成严重损害,因为近海风电是满足我们的可再生能源目标最经济的方式。财政大臣以减少消费者的电费为幌子,事实上会增加消费者的成本。”
 
英国财政部表示,将根据自身职责而与政府各部门进行沟通,但拒绝评论其他部门的政策,财政部已经引入了基础碳价措施,从而提高化石燃料发电的成本,目标是使可替代低碳能源资源更加具有经济吸引力。
 
英国工业联合会总干事约翰?克里兰德(John Cridland)表示,能源投资是政府“紧抓不放的关键决定,如果他们计划做长期的投资,投资人需要知道未来几年电力市场的情况。”
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