昨天（19日），北京市环保局正式发布北京清洁空气行动计划（2011年至2015年），本市将研究制定扬尘污染源排污费征收办法，和高出国家标准的二氧化硫、氮氧化物等污染物排放收费办法，以提高排污成本，促进污染治理。据悉，征收扬尘等污染物排污费在北京尚属首次。
据北京市环保局介绍，扬尘污染排污费将主要针对工地等施工单位，二氧化硫、氮氧化物等污染物排污费主要针对污染排放高的工业企业。目前，具体办法仍在制定中。
■明年争取执行国Ⅴ标准
昨天的新闻发布会上，市环保局有关负责人介绍，未来五年，本市将大力发展公共交通，中心城区公交出行比例达到50%。要进一步提高新车排放标准，2011年起，新增公交车实施国Ⅴ排放标准；力争2012年，本市新增轻型汽油车、重型柴油车，都将执行国Ⅴ标准，并配套供应相应标准的车用燃油。2015年年底前，本市将力争淘汰40万辆老旧机动车，继续扩大对“黄标车”的限行范围，逐步对其他相对高排放的车辆采取限行措施。
市环保局表示，目前黄标车限行办法是禁止驶入六环内；今后，对国Ⅰ、国Ⅱ等高排放车辆，也有望参照黄标车，执行限行办法；同时，目前还正在制定以市场经济为导向的老旧机动车淘汰机制，年内发布实施。
■高污染企业不准进市区
按照计划，2012年年底前，关停全市建筑渣土烧结砖生产企业；2015年前，调整搬迁东方石化公司东方化工厂、北新建材股份公司、北京鹿牌都市用品公司、北京市西六建材公司等企业。据市环保局介绍，今后，新建、扩建工业项目，将进入相应类别的工业开发区。除大兴安定化工基地和北京石化新材料科技产业基地外，其他区域不再新建化工、石化类建设项目。同时，本市还将发布高污染行业调整退出目录，高污染企业和项目将不能进入市区。
根据该计划，未来五年，本市将关停退出国华、京能和高井电厂燃煤机组，建成东南、西南、东北和西北四大燃气热电中心。其中东南热电中心预计将于今年建成。此外，本市还将加快燃煤锅炉清洁能源改造，将城六区建成基本无燃煤区。
■多种措施改善空气质量
北京清洁空气行动计划（2011年至2015年）中显示，本市将采取多种措施保证空气质量的改善，其中，扬尘污染排污费征收在北京属首次，其主要针对工地等施工单位。目前，正在制定扬尘污染排放的监测办法，然后按照一定标准征收排污费，遏制工地扬尘等污染源。这将于2015年颁布实施。
为保证行动计划实施，各区县都将空气质量改善目标和污染物减排指标，纳入本地区经济社会发展规划。对未完成年度空气质量改善目标或大气污染物总量削减任务的区县，实行有针对性的“区域限批”。
此外，本市还将研究修订大气污染防治地方性法规。完善冶金、建材、石化等行业大气污染物排放标准，研究制定有关行业的挥发性有机物控制标准。餐饮油烟污染的治理，包括经营性小煤炉、露天烧烤等低空污染源也将纳入执法检查范围。
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