北京房山：幼儿园办到村民家门口

  （走基层·现场目击）北京房山：幼儿园办到村民家门口

    在“入园难”成为不少地方的一个普遍社会问题时，北京市远郊区县房山区已实现了乡镇中心园的全覆盖，学前三年儿童入园率达到９５．８９％，提前实现了国家教育规划纲要２０２０年发展目标的要求。

    记者近日深入房山区多个乡村，实地探访幼儿园建设情况。在地处山区的佛子庄乡中心幼儿园，孩子们在老师的带领下跳绳、唱歌、跑步，欢笑声传出很远。

    走进孩子们的教室，各种各样的玩具、干净卫生的盥洗室、宽敞明亮的睡眠室、现代化的电教设备，齐备的设施与城里的示范幼儿园基本一样。

    家长们告诉记者，这所幼儿园覆盖了周围的六个村庄，而以前山里因为没有幼儿园，只能把孩子们送到几十公里外的幼儿园，或者只能把孩子放在家里。“现在有了这么好的幼儿园，离家不远，而且每月只收费一二百元，孩子们在这里学知识、玩游戏，快乐成长，我们非常放心。”一位李姓大妈高兴地说，“我的孙子、孙女，还有外孙都送到了这里。”

    走进阎村镇中心幼儿园张庄分园，正吃午饭的孩子们礼貌地问候道：“客人好！”为了给幼儿提供营养卫生的膳食，分园严格按照中心园的食谱配餐，还严格用消毒柜等进行消毒。

    北京市房山区教委主任郭志族说，房山区共有２３个乡镇，学前儿童超过３万人。长期以来，受自然、历史等因素影响，学前教育发展水平不高。２００１年底时，全区仅有２所市立园和７所乡镇中心幼儿园，主要靠低廉的收费维持运转，教师全部从农村自聘。除部分企事业单位幼儿园以外，农村学前教育主体是校办学前班，还有其他非正规的学前教育机构，如村办园、个体小家托等。办园规模较小，保教质量较低，学前三年儿童入园率仅为３１％。

    十年前，房山区开始进行学前教育综合改革。通过进行镇中心幼儿园管理体制改革，确定了２７所乡镇中心园的独立法人资格，核定了教师编制１５３７个；人员工资和公用经费也纳入了财政预算，彻底结束了靠低廉收费运转的历史，破除了乡镇中心园发展的体制障碍，开始了政府办园“房山模式”的大胆尝试。

    房山区通过清退自聘人员、补充国家教师，为学前教育注入了新鲜血液，还先后对７１９名转岗教师进行了全员、全程、全方位的培训，使他们在心理调试、教育理念更新、技能技巧把握等方面都有了明显的提高。

    到２００５年，全区各乡镇利用本区域中小学撤并的富余资源，建起了公办的中心幼儿园。中心园利用办“分园”将“触角”深入到偏远山村，每个孩子都可以进入有质量保证的幼儿园。目前房山区学前教育已完成跨越式发展，拥有市级示范园２所、一级一类园８所、一级二类园９所、二级二类园１３所，２５所中心园通过市级达标验收。同时，逐步普及０－３岁婴幼儿早期教育，１０所幼儿园被认定为市级早期教育示范基地，０－３岁婴幼儿、监护人及看护人受教育率已达到９６％。