门头沟军庄镇灰峪村曾因“黑白两道”赫赫有名。黑道指煤窑，白道指灰窑，山里有这两件宝贝，村民日子过得富足。
上世纪七十年代，村里就建起了气派的大礼堂。“当年电影《爱情与遗产》就是在咱村礼堂试映的，那年代哪有村里盖礼堂的，咱可是头一份啊。”村支委李德珍告诉记者。
如今，从保护环境和节约资源角度考虑，煤窑、灰窑先后关闭，红砖垒砌的礼堂，也像突然失去了光泽，渐渐黯淡下来。
大礼堂难派用场，干脆被隔断成五六个房间，设置成了村里的图书室和棋牌室。“村民有时来借书啥的。镇里活动有时没地方，也会借用一下。不过，真要是扭秧歌可就耍不开了。”李德珍介绍说。
由于灰峪村地处泥石流易发区，区里准备让村民整体搬迁，为此在山下专门盖起了楼房。灰峪村将和临近其他村落搬迁至此。大礼堂，今后渐渐将封存在村民的记忆里了。
“搬迁上楼，不光配建商业设施，还要配好文化服务设施，真正方便农民生活。”军庄镇政府工作人员杨笑说。军庄镇中心区原来只有8千人，随着工矿棚户区改造，至少新增6千人以上，城镇化趋势越来越明显，可目前镇里一处镇级文化活动中心都没有，更别提开展活动了。
现在，一座新的文体活动中心已经规划出来，占地面积将达到2600平方米。里面有演出场地，还有篮球、乒乓球等体育活动设施。“镇里土地资源稀缺，尽量要一地多用。”杨笑说。在项目建设中，市发改委要求多功能厅为满足农民多方位需求，要实现数字影院、群众文化活动表演场所、展览展示、室内体育活动等多种功能，场地座椅都设计成可推拉的，平时看演出，收起来就可跳舞、扭秧歌、打篮球、打羽毛球。
目前，全市各乡镇现有的文化活动场所多为室内，且面积狭小，仅提供图书阅览等功能，利用率很低；室外体育健身活动场所几乎没有，综合使用效率差。此外，还有些地处山区的乡镇文化设施由于建成年头久远，房屋已经破败不堪，不宜作为公共活动场所使用。
乡镇文化活动中心向上衔接区县文化馆、图书馆，向下辐射行政村文化活动室，是本市4级公共文化服务体系的第3级。“乡镇文化体育活动中心建设能够惠及广大农村、惠及众多农民，是改善民生的重要举措，是保障公民文化权利的平台，也是建设社会主义新农村的重要内容。”北京市发改委社会处副处长马红说。因此，北京市启动了42个重点镇文体中心建设，希望通过龙头带动作用，增加基层文化设施的辐射和影响。
农民的文体活动，形式多样。有的愿意休闲娱乐，有的喜欢读书阅览，还有的最爱打球健身。马红表示，这决定了文体中心应该建成多功能的群众公共服务活动场所，达到室内、室外两类活动空间结合、文化体育相结合，保证农民可以根据气候、时间及个人喜好自由选择活动项目。
文体中心要适度，并非越大越好。北京市按照“基层公共文化设施旨在满足市民最基本的公共文化需求”原则，以《建设标准》中的下限指标为全市统一支持的建设规模。依据这个标准，比如人口少于2.5万人的乡镇，市级政府资金按照室内1200平方米，室外400平方米进行投资，4.5万人及以上的乡镇，市级政府资金按照室内3000平方米，室外1000平方米进行投资。
基层文化设施是公共文化服务体系的重要组成部分，北京市“十二五”规划明确提出，力争“十二五”时期内，完成本市所有乡镇的文化体育活动中心达标建设。
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