近年来，北京朝阳区通过加大教育投入、大力引进名校、实施城乡教育一体化等举措，“软硬兼施”，让区域教育品牌影响力不断增大。
新思路：由打造基础转向提升品质
朝阳区过去主要是农村地区。“总量大，但学校规模小，优质教育资源相对较少。”朝阳区教委主任孙其军介绍说，目前，朝阳区是北京市城区中面积最大、人口最多、经济发展最快、流动人口最多的城区。这些因素让朝阳区在推动教育均衡发展上面临许多挑战。
朝阳区首先加大投入改善办学条件，改变以前“锦上添花”的投入方式，将资金投向城乡薄弱学校。教育投入由“十五”时期的14.9亿元增加到“十一五”末期的43.7亿元。
在充裕资金支持下，朝阳区校园硬件设施发生了明显变化。不管是城区校还是农村校，都是宽敞明亮的教学楼、崭新平坦的操场、现代化的多媒体教室……
“教育加大投入后，要实现均衡发展，必须由外部建设向内涵发展转变，由打造基础向提升品质转变。”孙其军说。
2008年起，朝阳区实施了质量工程，从制度建设入手，一年一个专题，先后建立120多项制度，构建了保障教育教学质量的现代学校管理体系。
针对区域优质教育资源总量与人均量不平衡的现实，朝阳区提出了“引进名校，扩大优质教育资源供给”的战略，加大引进知名品牌学校工作力度。截至目前，朝阳区共引进黄冈中学、华中师大一附中、清华附中、人大附中等区外名校20所。未来五年，朝阳区85%的学生都能“享受”优质教育。
行之有效的管理策略促使朝阳区教育城乡间、校际间的差异明显缩小。因此，教育部授予朝阳区“全国推进义务教育均衡发展工作先进地区”荣誉称号。
新气象：切实缩小城乡教育差距
近年来，朝阳区城市化建设快速推进，农村城市化综合程度达到94.5%，城乡教育均衡发展成了朝阳区教育发展的最大挑战。这个区“十一五”教育总投入43.7亿元，农村教育投入达到26.24亿元，占了教育总投入近2/3。
有了经费支持，学校办学条件明显改善。以地处朝阳区最北端城乡接合部的北苑中学为例，过去“风起沙土扬，雨过烂河塘，实验缺仪器，体育无操场”，如今已是“操场铺塑胶，绿树映楼房，教室专业化，微机进课堂”。
在教师配置方面,朝阳区着力引导城镇优秀教师向农村学校流动。2011年，为农村中小学选派市级以上骨干教师137名，为农村学校配备教师200余名，并为农村学校引进优秀教师14名。
朝阳区还制定了“政策向农村倾斜，培训向农村覆盖，队伍向农村流动”的工作思路，推出了“城乡教育发展共同体模式”，由市区级示范学校和农村学校联合组建“城乡教育共同体”。共同体之间彼此借鉴，统筹人才使用、人才培养、编制和教学管理等，盘活不同层次学校教育存量，缩短校长的成长周期，使农村学校得到组团式提升。2011年中考，朝阳区综合及格率达到98.5%。
新方向：统筹资源办好每所学校
“让每一所学校都精彩。”这是朝阳区提出的教育均衡发展新目标，从垂杨柳学区的发展可以看出这个目标是如何实现的。
垂杨柳学区横跨北京东三环、四环，延至五环，属于城乡接合部快速发展的城市区域，共有小学15所。“虽然办学的硬件条件基本上都能达标，但师资力量、教育质量参差不齐，造成一部分学生外流，教师队伍稳定面临严峻考验。”垂杨柳学区管委会主任钟亚利介绍说。
为解决上述问题，垂杨柳学区将15所学校进行全面统筹，学区内学校设施设备资源、优质人力资源、课程资源都共享，每所学校每年都要拿出5%—10%的教师进行交流，改变教师工作模式，骨干教师在行政隶属关系不变的情况下，可在学区内跨校送课、送教、带徒，短期内就改善了薄弱校的师资结构。
如何让更多的孩子享受到更高质量的教育？钟亚利说，学区通过建立教育基地破解这个难题。学区新成立的4个教育基地为区域内学生提供一个全新的学习资源。
垂杨柳学区的经验在朝阳区推广后，缩小了校际之间差距，办好每一所学校如今正逐步成为现实。
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