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社区应急救援队员在营救落水“游人”。昨日，市民政局在什刹海举行“国际减灾日”救援演练。市民政局供图 |
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| 社区应急救援队亮相。 |
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社区应急广播。新京报记者 王嘉宁 摄 |
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| 新型社区救援便利站。 |
若灾难来临，谁能在第一时间组织大家自救互救、疏散逃生？北京一些社区的邻里之间，正在由政府资助和培训，孕育自己的“准专业”救援队伍。预计到2020年，北京将初步搭建基层应急救援体系，覆盖全市6600个城乡社区。
昨日，北京市民政局在西城区什刹海街道举办“国际减灾日”宣传演练活动。由居民志愿者组成的社区救援队，全部入驻什刹海街道下辖25个社区。同时，橙色的“房车”型社区救援便利站，首次开进社区。
目前，全市已经有140多个社区组建了救援队，并配备了社区应急避险地图、应急救援箱、救援电动车、担架车等装备，并为1000多名社区居民提供紧急救援培训，组建社区应急救援体系。
市民政局相关负责人介绍，社区救援体系的建设，由市民政局规划，和北京紧急救援基金会共同支持实施。建设资金，主要通过争取财政拨款和基金会的社会募款，预计从今年起，共投入5亿元，连续5年，每年完成200个社区救援队的组建和社区救援体系建设工作。
同时，为确保社区应急装备统一存储，妥善保管，将试点设立“救援便利站”。上述负责人介绍，今年年内，全市将首批设立300个试点站；计划2020年左右，在全市6600个城乡社区内建立起统一、规范的应急救援便利站。
■ 数说
北京市民政部门共同完成了可保障近16万人、价值近2亿元的救灾物资储备工作；完成创建“全国综合减灾示范区”162个；完成了7000多人的乡镇（街道）和社区的灾害信息员培训鉴定工作；开展了社区防灾减灾紧急广播系统建设项目试点工作。单一的灾后救济，逐步向灾前预防和灾中应急救援全面发展，构建一体化的防护体系。
■ 现场
遇水自动充气救生圈5秒救人
昨日上午9时许，一名男子从游船中不慎“落入”什刹海，船上同伴大声呼救。“咣”的一声，一名社区救援队员用铁棍敲破路边的应急箱，掏出一个橘色的瓶状物，奋力扔到落水男子身边。五秒钟后，一个“C”形的充气救生圈“啪”地从瓶子中弹出，在水中扑腾的男子一把抓住救生圈。
随后，背着氧气瓶的“蛙人”前来帮忙，将这名落水游客托举上救生艇。岸上的救援队员，驾驶着只有一米多宽的电动担架车，灵活地穿过狭窄的道路，将“伤员”送往医院救治。
这种真空压缩的救生圈，可以扔到几十米远处，遇水后即会自动为救生圈充气，为救援争取时间。拴在救生圈上的几十米长高强度细绳，还能将落水者直接拉到岸边。
社区救援体系构成
救援队 配专业器材
国际标准的轻型社区救援队,由18位社区居民志愿者组成，队员都须通过专业的救援知识与技能培训。配备统一队服、救灾器材；装备一辆社区安全巡逻车和一辆社区紧急救援车。
救援队上岗后，首先确定社区风险源和一处应急避难场所。在每栋居民楼的每个楼门内，还将在公共场所的明显位置，设置一个应急救援箱，并制定一套应急预案。
应急广播 太阳能充电
社区应急广播的接收装置具有太阳能充电、手摇发电、为手机充电等功能，可以在较为恶劣的条件下将预警信息及时发布到千家万户。在电视、互联网、防空警报等受到客观条件限制时，发挥作用。
发射机配备多种通信接口，以便通过卫星、地面电路、3G等多种通信方式接收信号。可与北京市应急指挥信息平台对接，在重大灾害中，发挥预警作用。
便利站 有防毒面罩
橙色的社区救援便利站更像一辆大“房车”，整个车体分为紧急救援站和便利配套设施两部分。救援站内配有绳索、担架、救生圈、防毒面罩等逃生工具和家庭应急救护用品。车内还有食品、饮用水等紧急救援物资。
灾难时，社区救援便利站既可在居民家门口提供援助，又可以“移动”去最需要帮助的地方。
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