日前，市第十四届人大常委会第二十八次会议听取和审议了北京市2016年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告。市发改委负责人表示，将探 索设立非首都功能疏解引导资金，东城、西城、朝阳、通州和昌平5个区下半年率先开展人口调控试点，再退出300家污染企业和90个商品市场，年内努力实现 城六区常住人口由增转降的拐点。
市发改委主任卢彦表示，尽管今年全市常住人口增量、增速较去年同期均有所降低，但总量仍持续增加。年底实现城六区人口由增转降、完成全年的调控目标，任务十分艰巨。
卢彦介绍，为了努力实现城六区常住人口由增转降的拐点，下半年，将在东城、西城、朝阳、通州、昌平5个区分类开展人口调控改革试点。同时，出台居住证和积分落户政策，制定《北京市实有人口服务管理规定》，加快推进实有人口和常住人口信息平台建设，加强人口动态监测。
今后的非首都功能疏解工作中，要加快推动重点疏解项目，探索设立非首都功能疏解引导资金，健全疏解存量的倒逼机制和激励机制，完成300家一般 制造和污染企业退出任务，调整退出商品交易市场90个，推动动物园、大红门、天意等区域性批发市场疏解取得明显进展，实现北京城市学院、北京建筑大学和北 京工商大学新校区年内再入驻部分学生，力争友谊医院顺义院区开工建设。
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城市副中心年内完成设计规划
市发改委负责人日前在市人大常委会上作《关于北京市2016年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》时透露，年内将完成北京城市副中心 总体和重点地区设计规划。当北京编制规划时，燕郊等区域将被纳入其中参与统一规划，而与本市毗邻的外埠县市区则将在空间规划上与北京对接。
市发改委主任卢彦介绍，为集中力量建设北京城市副中心，年内将完成北京城市副中心总体城市设计和重点地区详细城市设计，抓紧编制北京城市副中心 交通、地下综合管廊建设、教育提升、医疗卫生服务等专项规划。尽快完善行政办公区规划方案及建筑设计方案，保障行政办公区各项建设顺利进行。
与此同时，要加快北京城市副中心公共服务类配套等基础设施建设，推进六环西辅路等30条道路工程和运潮减河等4条河流重点廊道景观提升工程，实 现东南郊湿地恢复工程、通燕高速及京津公路绿化提升等项目开工，建设南水北调通州水厂及调水支线、广渠路东延供水管线，加快建设7号线东延，开工建设八通 线南延，大力推进轨道交通平谷线前期工作，建成广渠路二期，加快推进观音堂路、潞苑北大街等道路工程前期工作。
随着河北省“北三县”不断承接外溢的北京购房需求，与通州毗邻的燕郊成为炙手可热的“香饽饽”。卢彦透露，为了推进京津冀协同发展，今年下半年，将探索统一编制本市与燕郊等区域的总体规划及土地、城乡等专项规划，完善本市与毗邻的外埠县市区空间规划的对接机制。
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