警惕入乡随俗的蝴蝶效应 水污染地图中的跨国企业过百家

　　“我们不是针对任何企业，只是企业的商业竞争应该是建立在环保标准之上的竞争。我们对跨国企业没有任何专门的要求，只是他们一定要遵守中国的环境法规。”多家媒体近日对百余家跨国企业上环保黑名单的报道，让公众与环境研究中心主任马军和他们制作的中国水污染地图又一次成为关注的焦点。在他们位于某小区的办公室内，本报记者采访了马军。
　　不断扩大的名单
　　名单上出现的一些跨国企业在中国执行了双重标准。这一方面是因为中国的监管不够，另一方面中国公众对企业的环境表现不够关注，但这些都不应该成为企业违规超标的借口
　　马军告诉记者，水污染地图上的企业已经从2006年的2500多家，增加到现在的7000家，跨国企业也从33家增加到今年8月底的100多家。这其中就包括百事可乐、肯德基、日立、日清、杜邦、嘉士伯等大家耳熟能详的品牌，也包括农标普瑞纳、中法水务、德固赛等一般大众不熟悉，但在自己的领域中业绩斐然的佼佼者。
　　在采访中，马军一直在强调，他们并不是针对跨国公司或者专门的企业。因为解决水污染的问题，需要推动公众参与，而公众参与的前提条件是环境信息的公开。马军说:“名单上出现的一些跨国企业在中国执行了双重标准。这一方面是因为中国的监管不够，另一方面中国公众对企业的环境表现不够关注。但是，每一家企业都应该为自己的行为负责，本地邻居的环境表现不好，不能成为跨国公司违规的借口。”
　　据介绍，这份水污染地图中的名单来自各地环保局官方网站公布的限期治理、挂牌督办的名单，还有水利部门公布的一些不达标企业，以及其他由当地政府在媒体上公布的污染企业名单。录入名单的唯一标准就是他们违反了中国的环境法规。马军说:“我们不针对任何企业，但企业没有权力超标排放。我们希望他们改正，也设计了改正的程序。我们愿意帮助他们解决问题。”
　　这其中的改正程序主要包括:名单上的企业对其存在的问题提供的反馈和后续的检测结果，公众与环境研究中心会在网站上予以刊登；如果企业对违规问题进行了整改，并能够通过第三方审核，证明自身有完善的环境管理体系，污染处理设施有足够的能力，那么企业的违规记录就会被从名单中删除。在第三方审核的过程中，需要有当地环保组织(NGO)的参与，以保证正常的审核过程。
　　名单上的企业中已有7家承诺接受这样的第三方审核，其中的3家已经展开了这样的审核。上海松下电池有限公司已经通过了审核，成为第一家被删除违法记录的企业。记者见到了由上海环境科学研究院在今年4月出具的《上海松下电池有限公司污水处理系统现状与监测评估报告》，其中对这家公司的污水处理工艺管理和设施运行情况给予了认可。
　　企业开始主动交流和沟通
　　企业要确保在正常运行、非正常工况、事故状况下都能够及时有效地控制环境风险，避免污染环境
　　记者在采访中了解到，从去年9月到现在，水污染地图的知名度不断扩大，也有越来越多的企业开始主动与他们进行交流和沟通。马军向记者出示了多家企业向他们提供的情况说明、承诺书、监测报告等。而就在记者采访的前几天，百事可乐公司和嘉士伯公司刚刚就自身的问题与马军进行了沟通。
　　嘉士伯公司在甘肃天水收购了一家工厂，这家工厂没有任何污水处理设施，但它没有停产整改就直接生产排放污水了。这一情况在今年被媒体曝光。马军说:“嘉士伯方面在沟通中坦率地承认了企业存在的问题。他们表示企业的污水处理设施已经建好，正处在调试运行阶段。在交流中，嘉士伯表示，在啤酒企业中，水污染是一个重要的问题。企业要力求让各个利益方都满意，不只是股东，企业还应关注当地农民和员工的利益。”
　　百事可乐公司先后有4家子公司被发现环保方面存在问题，马军说:“百事可乐公司在沟通中对于子公司的问题给出了解释，长春、南京、福州的公司均是在2005年间的环保设备更新或维修时发生了意外的故障或事故。之后，各厂均已投入大量资金进行维修、升级和扩建。”
　　在结束和马军的对话之后，记者根据他提供的名单联系了其中一部分企业。这些企业都在记者要求的时间内做出了回复，但给出的理由多是误会、巧合、申报不及时等。记者再次拨通了马军的电话。
　　马军说:“像百事可乐这样的企业，先后有4家子公司出现问题，就说明企业的管理体系中存在不完善的地方。企业要确保在正常运行、非正常工况、事故状况下都能够及时有效地控制环境风险，避免污染环境。像维修保养这样的问题，应该是在企业的工作计划之内的，企业应该预先采取措施，避免违法排污情况的发生。”
　　警惕污染向西部转移
　　水污染地图上，数量更多的是国内的各种企业，绝大部分都集中在长江、黄河等重要水源地的周围
　　需要注意的一点的是，在这幅水污染地图上，数量更多的是国内的各种企业。在水污染地图的污染源分布图上，密密麻麻的表示污染企业的红点，其中绝大部分都集中在长江、黄河等重要水源地的周围。尤其是在黄河沿岸