日前，市公安局人口总队公布了人口人房关联图的完成情况，针对本市目前空置381万套房屋的质疑，市人口总队昨天回应称，这并不是本市空置房屋的最后数据，由于统计方式的问题，很多空置房屋在接下来的普查中会划为有人住的房屋。 【北京核对空置房屋381万户 出租房屋139万户】
去年底，北京市开展了全市实有人口服务管理全覆盖体系建设，即依托全市地理信息系统，建立人房信息关联的实有人口综合信息应用平台。截至3月底，这项统计完成了87.7%，通过此前的调查初步划出了本市有381万套房屋空置。但是这并不是最后数据，市人口总队相关负责人介绍，民警通过初步普查会将一些暂时无人居住，或者普查当天无人在的房屋暂时划为空置房，然后通过核查户籍信息、人户分离情况以及房屋出租情况将这些空置房的一部分重新划为有人居住的房屋。【京核对空置房屋381.2万户 电子地图已完成87.7%】
而在完成人口人房关联图的工作中，首先要确定房屋，这之中也包括了许多城乡接合部、农村地区的房屋，然后再往其中“填入”住户和租户。所以在现阶段会有一些空置房屋的数据，但是在人口人房关联图完成前，这肯定不是北京市空置房率的最后数据。
释疑
北京有没有381万套空置房
中介估计有三四十万空置房
一位参与此次普查的民警告诉记者，他们在去居民家时，如果住户不在，那么会先将这个房屋划为空置房，然后通过以后核查到的人户分离情况，以及此房是否装修、出租情况，再将房屋重新划为有人住的房屋，大部分情况都是如此，只有确定房屋业主为人户分离，并且业主确定此房暂时不住人，才会划定此房为空置，但是大多数空置房都会经过后期调查重新划回来。“目前这项工作的进展是房屋情况登记完毕，但人口情况还没登记完，未来肯定会有很多空置房重新划回来。”
【空置房怪相】：
空置房“回收再加工” 专业转租公司现身沪上
"空置房"业主初现急售心理 在租房源"不急卖"
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖说，根据他了解的目前市场上的房源，整个北京有房产证的房屋在七八百万套左右，所以说381万套空置房不太可能，“如果说白天去敲门，没有开门的暂时算空置，有可能是这个数”。他估计，北京市场上常年没人住的空置房大约在三四十万套。
【打击投资行为】：
北京房屋空置率或近三成 呼吁打击过度投资行为
如何统计空置房数量
曾讨论通过查水表看空置率
对于昨天“381万空置房”一说，北京房协秘书长陈志表示，目前“空置房”的概念还不明确，所以不好评判。在接下来的空置房数量统计时，陈志认为，应该回答几个问题：怎么界定空置房？用什么样的方式调查？数据怎么统计？住户出差、旅游等几种特殊情况怎么排除在空置房之外？
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖说，关于如何统计空置房，北京在2008年前就商讨了多个方案，比如看水表、电表等，但最终方案都被否决。国外一般委托第三方调查机构统计空置率，比如随机抽查，工作日、非工作日、不同的月份，早中晚三个时间段去调查，如果五六次住户都不在，就认定空置。
胡景晖认为，房屋空置是一种浪费，如果市公安局确定了最终的房屋空置率，在有数据的基础上，北京应考虑征收空置税。
如何解决空置房过多问题
北京应征收空置税防止泡沫
虽然空置数据还有待最终确定，但北京中原地产市场研究总监张大伟表示，北京五环外一些区域存在空置比较高的现象，在房地产调控已经基本见效的情况下，可以考虑出台政策打击空置等过度投资行为，达到增加租赁市场和买卖市场房源的效果。
链家地产市场研究部分析师陈雪表示，北京空置房来源通常有两个：投资性二手房，因准备随时出售或无心获取租金收益而进行空置；投资性商品房，在购买之初只是期房，但如今已经是现房，如欲出租还需额外进行装修费时费力。投资业主无意经营，进而空置。这两个情况既是空置房的主要来源，也是当前北京剩余租赁房源中比较难以盘活的一类。
【相关评论】：
谢国忠：投机房和空置房 是最大的房地产泡沫
评论：“政府强制租售空置房”应成新调控措施
陈雪称，北京市场中存在大量的空置房，其实就是当前房地产市场存在的最大泡沫，如果无法去掉，将会成为未来房地产市场再次反弹的诱因。所以需要政府出台一些政策配合，盘活市场空置房源。
胡景晖认为，房屋空置是一种浪费，如果市公安局确定了最终的房屋空置率，在有数据的基础上，北京应考虑征收空置税。
相关链接：
北京中原市场研究部总监张大伟分析认为：
定义不明确，与房地产空置定义不一致（文后定义解释）【全文】
首先：统计口径与房地产市场惯例不一致，可能夸大空置数据，按照发布的数据，在总房间1320.5万套中，有381.2万套空置，也就是说空置房比例高达28.9%。这个统计数据可能不完全，对空置的定义也不明确，多长无人居住时间计算为空置未明确，而且可能因为恰好在登记信息的时间内无人居住，或者登记信息不全。
其次：不太可能有近400万套空置房，根据北京建委发布的十一五建筑节能发展规划中提及的2010年北京市民用建筑总量达近6.08亿平方米，目前民用建筑的最大规模也就在7亿平米左右。即使有部分军产、央产、校产等其他产权，总住宅的建筑面积也在10亿平米内，不太可能有接近30%的空置。而且最近几年北京新建住宅的年签约量也就在10万套左右，380万户相当于全北京超过20年的新增商品房住宅签约量。
第三：租赁数据可能不全，北京房地产中介行业协会统计数据显示一季度北京，全市住房租赁市场成交量在33.8万套次左右，按照这一数据全年超过120万套，而且还有部分长期租赁，实际市场租赁房源应该超过139万套，按照登记的139万户租赁成交，按照平均3人一户计算，仅仅400万左右，可能存在部分登记为空置的房屋实际处于出租状态。
第四：虽然这一空置数据与现实不太吻合，但是北京的确在五环外一些区域存在空置比较高的现象，在房地产调控已经基本见效的情况下，可以考虑出台政策打击空置等过度投资行为，可以达到增加租赁市场和买卖市场房源。
如果这一空置率符合，那么也就是空置的房源是租赁市场的接近3倍，那么更应该出台空置税等政策，减少房屋空置，提高房屋利用率，也是避免房地产过分投资。
定义：
空置率是指某一时刻空置房屋面积占房屋总面积的比率。 按照国际通行惯例，商品房空置率在5%---10%之间为合理区，商品房供求平衡，有利于国民经济的健康发展；空置率在10%---20%之间为空置危险区，要采取一定措施，加大商品房销售的力度，以保证房地产市场的正常发展和国民经济的正常运行；空置率在20%以上为商品房严重积压区。
由于市场各方对于空置房的定义大不相同，因此很难统计出全国究竟有多少可供购买的空置房，尽管建设部对空置房作出了官方定义，但实际上市场上对空置房存在多种定义。空置时间在1年以内的为待销商品房；空置时间在1年以上3年以内的为滞销商品房；空置时间在3年以上的为积压商品房。也称尾房，主要是指商品房的尾盘、长期积压在公司或个人手中的多套、长期无法变现的空置房产或“债权房”等，其中又以商品房的尾盘为主。
空置房是房地产市场上的专用名词，严格概念上是指房屋竣工一年之后没有实现销售的房子，通俗地说就是指市场上卖不出去的房子。这与一般人认为的没有人住的“空房子”完全不同。所谓“空房子”其实指的是“空关房”，意即开发商把房子卖给业主后，业主既不自住也不出租，房子没人住形成“空关”
空置房对应于权威部门经常发布房地产市场“空置率”的数据，“空关率”的数据几乎没有机构能够发布，因为实在是难以统计，只能是对某一两个楼盘或小区进行现场调查，得出相应楼盘或小区的“空关率”。“空置率”“空关率”之所以必须严格区分，是因为它们所描述的市场形态完全不同。前者反映的是市场热还是冷，空置率越高，表明楼市越冷，市场销售不佳，房价有下跌的压力，反之空置率极低，房价则将继续上升；而后者反映的是投资性购房的冷热程度，“空关房”较多意味着业主购房不为自住需求，房屋的价值却能体现出使用价值。
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