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“京都经济”影响深远欧盟美国分歧难弥

2005-07-12  来源:中国环境报
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世界各国目前十分关注“京都经济”,聚焦《京都议定书》的实施给经济带来的影响。联合国担心气候变化将会严重影响世界经济,希望各国实施议定书;欧盟以及日本、加拿大等发达国家积极支持议定书。欧盟虽然因实施议定书会使国内生产总值(GDP)有所减少,但它近日称“这是走上清洁能源之路的一个非同寻常的机会。”然而,美国则另有一本经济账,仍然以影响经济为由拒绝批准议定书。
  联合国粮食与农业组织(FAO)最近公布的一份研究报告表明,今后100年间全球变暖的速度将会是人类历史上前所未有的,气候变化很可能严重冲击食物安全,严重影响许多饥饿和营养不良的人。科学家们认为,地球表面温度19世纪末以来已上升0.6°C,在21世纪还将上升1.4~5.8°C,影响农业生产。在今后数十年中,由气候变化引起的土地和水资源退化将使全球农业面对许多挑战,使不断增加的人口在获得食品安全中遭受巨大的压力。联合国希望尚未批准《京都议定书》的国家尽快加入实施议定书的行列。议定书规定2008~2012年,发达国家的二氧化碳等6种温室气体的排放量将在1990年的基础上平均减少5.2%。二氧化碳是导致气候变化的主要温室气体。
  欧盟、日本和加拿大积极支持议定书。据国外媒体近日报道,欧盟委员会气候、臭氧及能源部门负责人阿图尔·朗格-梅茨格近日否定了美国关于实施《京都议定书》花钱太多的说法,称这是走上清洁能源之路的一个非同寻常的机会。欧盟委员会认为,实施《京都议定书》将使全力达标的欧盟在2010年以前每年的GDP减少0.06%,这将平均使每个欧洲人在2010年多支付约20美元。朗格-梅茨格说:“我们认为这是负担得起的。”日本、加拿大也认为成本是可以应付的。
  据分析,按照气候变化的势头,2100年以前更多的暴风雨、干旱、热浪,以及海平面上升,有可能使数以千计的物种灭绝,其损失非常大,人类实施《京都议定书》只是为扭转这一趋势迈出的较小的第一步。
  美国另有一本“京都经济账”。据报道,美国官员们估计,《京都议定书》可能在美国经济生产中成为一个抑制因素:在最糟糕的情况下,其经济生产在2010年以前因受约束而遭受的损失可高达4000亿美元,即GDP的4.2%。这就意味着,在2010年这一年中,每个美国人将支付1300美元。据分析,美国如果实施议定书就会付出更多,其原因之一是,该国发电依赖于燃煤,而燃烧煤比使用天然气和石油排放更多的二氧化碳。美国正在加强有关氢等的清洁技术的研究。
  据位于挪威奥斯陆的一个分析机构负责人克里斯蒂安·坦根说,《京都议定书》第一阶段的执行将使其支持者付出占该国GDP0.1~0.3%的代价。
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