一
“绿色奥运”是落实科学发展观、推进人类可持续发展的具体体现。它的内涵是：把环境保护作为奥运设施规划和建设的首要条件，规定严格的生态环境标准和系统的保障制度；广泛采用环保技术和手段，大规模多方位地推进环境治理、城乡绿化美化和环保产业发展；增强全社会的环保意识，鼓励公众自觉选择绿色消费，积极参与各项改善生态环境的活动，大幅度提高城乡环境质量，建设人类宜居环境。
在奥运会的筹办过程中，我们始终把“绿色”理念明确贯彻到奥运的工作目标中，把奥运生态文化深深植根于体育与生态环境的内在关联之中。
随着人们对体育与文化、生态环境之间关系的认识不断深化，关于“生态体育”的概念也就应运而生。上世纪70年代后的历届奥运会，生态环境总是与体育、文化一起构成现代奥运会的三大要素，且它们的协调、和谐发展以及相互关怀所孕育的生态体育思想，成为现代奥运会的核心理念。古老而年轻的奥林匹克运动，由于生态文化内涵的注入而更富有生命力和感召力。
在当年我国的申奥报告中，我们向全世界承诺：到2008年，北京市区大气环境中各项监测指标达到国家空气质量标准，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等指标达到发达国家大城市水平。申奥以来，我国政府制定并实施了一系列节能减排、污染控制措施，环境得到了极大改善。我省作为环绕京津的京畿之地和拥有秦皇岛赛区的重要省份，为了保障奥运期间北京的环境质量坚持不懈地作出了巨大的努力。
低碳经济是指依靠技术创新和政策措施，实施一场能源革命，建立一种限制、减少温室气体排放的经济发展模式，以减少气候变化给人类带来的负面影响。低碳经济的技术创新主要包括电力、交通、建筑、冶金等部门的节能技术及可再生能源、新能源、煤的清洁高效利用等领域的温室气体减排技术。低碳经济的实质是提高能源效率和优化能源结构，核心是能源技术创新和制度创新，目标是促进人类的可持续性发展。
当前，气候变暖已严重威胁到人类可持续发展，应对气候变化成了全球共同面临的重大挑战。气候变化的原因除了自然因素外，与人类的活动，特别是与使用化石燃料过程中排放二氧化碳的程度密切相关。随着气候变暖，人们对低碳经济的呼唤也日趋强烈。
国际政府间气候变化委员会最新气候变化评估报告表明：在过去的100年中，由二氧化碳等气体造成的温室效应使全球平均地表气温上升了0.3—0.6度。全球变暖造成冰川融化、海平面上升、生态系统退化，这些后果深度影响了农业、粮食、水资源、能源等领域的安全，直接威胁到人类的生存和发展。全球变暖已引起了国际社会的强烈关注。从《联合国气候变化框架公约》到《京都议定书》，再到后京都谈判，解决全球变暖问题的途径越来越明晰化，经济模式由高碳向低碳转变以控制气候变化，成为各国经济和社会可持续发展的必然选择。
英国于2003年正式提出了“低碳经济”的概念。由英国引领的向低碳经济转型已成为世界经济发展的大趋势。欧盟于2005年正式启动了欧盟排放贸易机制，同时批准了满足标准的CDM项目碳减排量可以进入欧盟排放贸易交换体系。低碳技术和清洁发展机制是实现低碳经济，履行京都议定书的重要措施。日本于2004年公布了“新产业创造战略”和“新环境税计划”两项措施。同时也加快了CDM合作项目的步伐，日本政府主要把减排义务分配给企业，由企业分担。
低碳经济的内涵揭示了发展低碳经济主要有两条途径：一是调整能源结构，降低二氧化碳排放强度；二是提高能源利用效率，降低能源消耗强度。
改革开放30年来，我国经济在取得巨大成就的同时，也付出了很大的资源和环境代价，面临着资源枯竭、环境污染、生态恶化的挑战。如果我们不加快调整结构、转变经济发展方式，就会出现资源难以支撑、环境难以容纳、社会难以承受、发展难以为继的窘迫局面。因此，中国发展低碳经济，顺乎世界潮流、符合中国国情，是全面贯彻落实科学发展观，实现可持续发展的必由之路。
二
河北是一个工业大省，2005年工业增加值达到4665亿元，约占全省国内生产总值的46.2％。工业企业能源消耗量达1.45亿吨标准煤，占全省能源消耗总量的73.2
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