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房山良乡高教园区成立十周年纪实(一)

2012-10-27  来源: 新华网北京频道
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  28日,良乡高教园区迎来10周年纪念日,历经10载风风雨雨,走过了10年的光辉历程。

    截至目前,土地一级开发全部完成,园区建设已累计完成投资133.65亿元;市政基础设施建设基本完备,已建成“六横”、“八纵”14条道路,总长23公里,轨道交通房山线稳定运行,供排水、供电、燃气、通讯、宽带等大市政配套设施齐备,达到九通一平;高校工程建设稳步进行,入驻院校达到6所,其中,中国社会科学院研究生院、北京理工大学、首都师范大学、北京工商大学四所入驻高校完成一期建设任务,并启用新校区开展正常的教育教学工作,师生入驻规模达到27000人,随着后续建设的推进,入驻规模将逐步增加到10万人。

    2010年,以“汇集学府资源、科技引领产业、绿色生态环境、宜居宜业新城、践行以人为本”五大理念集合而成的园区发展升级版——“FunHill智汇城”品牌全面唱响,开启了园区建设的新篇章。随着后续建设的加快推进,园区的公共配套服务和政策体系正不断完善,依托产学研一体化的智能产业发展带也在加速形成。

    决策篇——高瞻远瞩择路突破 高教园区应运而生

    1999年,为贯彻落实全国教育工作会议精神,保证首都高等教育在新世纪的可持续发展,市委、市政府在《关于深化教育改革全面推进素质教育的意见》中提出“在规划建设的卫星城中,开辟2-3个占地8000亩至10000亩的高教园区”。为响应市委、市政府的号召,区委、区政府在全区教育工作会上决定申办高教园区。1999年7月,房山区上报市政府第一份争办请示。

    良乡高教园区作为一个公益性项目,总占地面积10111亩,其中,教育和城市绿地等公益性用地7597亩,村民回迁区829亩,代征道路及绿化等用地近900亩,而经营性用地仅为785亩,园区土地一级开发面临巨大资金缺口,压力十分巨大,在短期经济效益上,房山区面临巨亏。在这种形势下,区委、区政府站在长远立场上,为子孙后代着想,做出了巨大的经济让步,毅然做出了建设良乡高教园区的战略决策。

    经区委、区政府积极努力,在全市八个区县激烈竞争的情况下,2001年10月10日,市政府决定“在昌平区沙河地区和房山区良乡地区建设高教园区”。同年,建设良乡高教园区被写入《北京市十五计划纲要》并写入北京市第九届党代会工作报告。

    2001年,良乡高教园区建设管理委员会成立,并确定了良乡高教园区的功能定位:成为21世纪现代化人才培养的重要基地,成为首都高等教育的亮点;成为高等教育改革的实验区;成为首都经济新的增长点,成为房山区经济转型、产业升级、社会变革的引擎。

    2008年北京市政府工作报告中明确提出,“实施高等学校质量工程与创新工程,加快沙河、良乡高教园区建设。”良乡高教园区从2003年至2012年连续列入北京市重点建设项目。2010年,“加快首都高等教育空间布局调整优化,高标准建成沙河、良乡高教园区”写入北京市十二五规划。

 FunHilll智汇城

 建设篇——十年建设风雨兼程 园区大地展新颜

    良乡高教园区取得的辉煌成就,不是一朝一夕的,更不是一帆风顺的,在园区的发展过程中,也经历着各种困苦挣扎和艰难抉择。

    良乡高教园区规划占地1万余亩,房山区立足高端,高瞻远瞩,以建设国际现代化大都市标准,聘请国际高端规划设计师对园区规划进行不断完善。在全新的理念下,良乡高教园区,采用高新技术研究主导型功能定位模式,设立了学院区、中央设施区、中央景观带、回迁居民区等功能区域,并协调市政、交通、医疗、邮政等部门,共同为园区市政基础设施配套做出了相关安排。实现了园区主次干道路规划建设与全区市政道路的整体规划布局无缝对接,增强了吴店沟和刺猬河改造的河道行排洪能力建设,为园区河道的防洪能力和环境保护奠定了坚实基础,并将中央景观带纳入房山新城滨水森林公园体系,有效改善了园区环境。

    经过不断的探索,2006年,正式确定由北京市土地中心授权给房山土地储备分中心负责土地一级开发,确立了区政府全面负责园区土地一级开发的模式,大大缓解了园区建设的资金压力。为了适应土地政策调整,园区管委会高瞻远瞩,审时度势,决定一切从实际情况出发,依据土地市场实时行情和园区项目供需求关系,双向调整土地价格。

    资金是园区建设的保障,如何保证资金链的正常运转是园区发展面临的一大难题。在区委、区政府的大力支持和帮助下,园区与国家开发银行、北京农村商业银行、建设银行等建立了良好的合作关系,及时请示市领导争取更多的政策性支持,并多次进行专题汇报,努力为园区争取更多的金融支持。2005年,北京人投资发展公司争取到国家开发银行贷款14亿元;2009年,北京人投资发展公司向北京农村商业银行贷款5亿元;2009年,房山土地储备分中心分别向建行、广发银行贷款2亿元、2.5亿元。共计贷款23.5亿元,成为园区建设至关重要的周转资金。正是由于这些资金的注入与合理使用,犹如为园区建设注入了一针特效强心剂,各项目建设如火如荼、有条不紊地展开,成为园区加快建设进程的有力保障。目前园区已经基本完成土地一级开发。

    以全新教育理念规划建设的新校区

   

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