1月27日，北京市人大代表、中共北京昌平区委书记侯君舒做客新华网北京频道“2013北京两会特别访谈”，与广大网友一起畅谈昌平区经济社会发展的心得与思路。
主持人（张姣）：各位网友大家好！欢迎收看新华网北京“两会”特别访谈。昌平区素有“京师之枕”之称，我身边的很多朋友和同事每到节假日，都会选择自驾车去昌平观光旅游、度假、泡温泉，今天演播室特别请到一位嘉宾，他就是昌平区委书记侯君舒先生，将由他来给我们大家介绍一下昌平区的具体情况，欢迎侯书记。
侯君舒：各位网友大家好。
主持人：侯书记首先给我们介绍一下昌平区的基本情况吧。
侯君舒：昌平地处北京的西北方向，面积1300多平方公里，人口170多万，昌平是北京的城市发展新区。昌平的特点可以从三个方面来讲：首先昌平地区上风上水，生态环境良好，昌平62%是山区，38%是平原，林木覆盖率达到60%，森林覆盖率达到40%，全年二级以上的好天气占75%以上，所以是一个山清水秀的好地方。
第二个特点人文资源荟萃，昌平居庸关长城、十三陵是世界文化遗产，银山塔林是国家重点文物，昌平还有68处重点的文物，同时昌平有一大批旅游的资源对外开放。
第三个特点昌平是科教资源非常丰富，目前在昌平有43所高校和分校区，有18所中央和北京市的科研机构，昌平有1500家高科技企业，有两万多的科技从业人员，目前是高科技的发展新区。
昌平是北京郊区的第一旅游大区，过去十年来，到昌平旅游的人数，昌平的旅游收入都是郊区最多的。所以我们欢迎大家在春节期间到昌平休闲旅游度假。
重点推进“三城一区一基地”建设
主持人：在今年的北京“两会”上，北京提出要加快建设中关村，昌平区作为中关村核心区一个重要组成部分，们打算如何建设中关村核心区的昌平部分呢？
侯君舒：按照北京市“十二五”规划，建立两城两带产业发展格局，昌平其中占得天独厚的位置，我们的未来科技城就是两城之一，两带之一的北部高新技术产业带，昌平占有重要的位置。昌平南部地区也被列入了六高之一的中关村示范区核心区。过去这几年昌平高科技产业发展很快，三年高科技产业的收入增长了两倍，去年年底国务院对中关村科技园区空间规划进行了调整，由11.4平方公里增加到51.4平方公里，这是我们发展的重大契机。我们下决心集中力量加快高新技术的发展，保持比较高的增长速度。同时，我们努力调整产业结构，从而抓大助小，退低引高，加快产业结构调整的发展，抓住大企业不放，采取各种措施，扶持中小企业的发展，使我们现有的产业不断升级换代。
主持人：您刚才提到了着力增强创新驱动的发展能力，我们想问一下，昌平区如何坚持这种城市化的发展方向？构建一个更加和谐，更加合理的发展空间的格局呢？
侯君舒：昌平是城市化速度比较快的地区，过去在城市化进程当中，我们也有一些经验教训正在吸取，回龙观、天通苑两大社区产业和居住是分离的，变成两个纯居住区。公共服务基础设施都欠缺，在新一轮加快城市化进程安排里，我们正着力在昌平的南部打造“三城一区一基地”。
主持人：具体表现在哪几个方面？
侯君舒：三城是沙河大学城，昌平新城，未来科技城，一区是北京科技商务区，一基地是国家工程技术创新基地，这五大功能区都在我们南部平原，彼此相距不远互为支撑，我们是按照高水平目标进行规划和建设的基础设施和公共服务也是面向未来的，通过“三城一区一基地”的建设，昌平在南部地区形成业城均衡、产城融合的产业化新区。
主持人：这“三城一区一基地”建设主要是分布在哪个位置？
侯君舒：大体上是沿着温榆河两侧，由西向东依次分布的。工程创新基地在八达岭高速的西边，在温榆河的北面，昌平新城在六环路的旁边，沙河大学城就在温榆河的河畔，横跨了温榆河，将来都是生态环境很好，风景很优美，同时高科技智力密集的地方。
主持人：“三城一区一基地”将我国提倡自主创新、低碳这种理念相结合在一起了。
侯君舒：借着“三城一区一基地”的建设扩大产业的承载能力，加快产业结构的调整，按照目前发展方向，大力发展高科技产业和生态型服务业，最近两年高科技产业和生态性服务业发展都比较快，到去年，高科技产业在全区GDP的比重达到12%，生产性服务业的比重到去年年底提高了21%，我们计划用三年的时间，到“十二五”末，使高科技产业在全区经济中占得比重达到20%，生产性服务业比重达到30%，昌平高科技园区产业收入达到六千亿元。
昌平将加快文化建设，打造文化强区
主持人：今天得知您来新华网进行访谈，很多网友在线与我们互动，有的网友说，昌平区成功举办了首届中国北京国际魔术大会，请侯书记给我们介绍一下国家大马戏院落户昌平的基本情况，昌平区将如何发展魔术产业，打造魔术之都？
侯君舒：都是昌平计划发展的文化创意产业的一个重要组成部分，1月9日刚刚闭幕的昌平区委四次全会上，专门通过了关于加快文化建设，打造文化强区的意见，意见中提到要充分利用昌平自身的优势，建设历史文化体验之区，创新文化的发展之区和生态文化的展示之区。
目前在文化建设规划四个大的板块，第一个大的板块是十三陵文化创意产业集聚区，包括四个小的区域，一是核心区，就是现在十三陵重点保护区域；二是门户区，这个地方发展特别强大的服务支撑功能；三是大明文化城，能够展示明代社会文化生产状况的金融区域；第四个是奥莱欢乐城，其中奥莱欢乐城将在今年的7月启动破土动工。
第二个板块是正在规划建设之中未来文化城，未来文化城坐落在未来科技城的旁边，面积有6平方公里，是个山清水秀的好地方。我们希望能够跟未来科技城形成科技文化的良性互动，打造一个集文化创意、科学普及和娱乐休闲于一体的大型的功能区。
第三个板块是小汤山汤泉谷镇，小汤山从元代以来就是温泉的胜地，最近我们对小汤山的历史文脉进行了梳理，对有关功能进行了重新的规划，近期即将开始招商引资投入建设地。
第四个板块是昌平新城里边1.37平方公里做创意文化新区，刚才你提到国家大马戏院和魔术城，都是坐落在未来文化城里边，未来文化城位置非常好，容量非常大，国家大马戏院和魔术城将是首批入驻的项目。
我认为，魔术是科技和文化相结合非常好的例子，按照北京市的要求，要实现科技创新、文化创新双轮驱动，所以我们选择魔术作为产业发展的其中一个方向。通过魔术大会的举办，我们看到了这方面还存在着很大的潜力，很好的前景，所以我们准备在未来文化城里边，专门划出一片区域，打造集魔术驻场演出、魔术的普及，魔术的相关道具产业于一体的旅游文化的好项目。
41亿元投资保民生 公共服务力争均等化
主持人：侯书记您看，网友又有问题提出了，是一个关于民生的话题。昌平区在改善民生方面投入很大，也取得了很好的成绩，今年还会有哪些举措？
侯君舒：过去十年，昌平常住人口增加了一百万人，人群结构发生很大的变化，老百姓的需求也发生了很大的变化，最突出的问题是公共服务不足，教育、医疗、文化设施严重短缺，这几年我们在这方面一直非常下功夫。最近这两年来说，我们把公共服务的均等化作为非常重要努力的方向，再教育和医疗方面下了很大功夫，努力实现均等化和优质化。
过去这几年，我们一直在大力引进城里的优质学校在这办分校，去年首都师范大学的第一分校在昌平已经开学，今年首都师范大学第二个分校、北京师范大学的未来科技城的附属学校，还有北京十五中陈庄校区都将投入使用。在医疗卫生方面，我们一方面提升我们自己的医疗资源，另外一方面大力引进城里优秀的医疗资源在我们这个地方开办分院，2012年昌平中西医结合医院、昌平中医院成功晋级三甲，今年力争实现昌平区医院和昌平区王府中西医晋级三甲。本月29日积水潭医院昌平分院即将开业投入使用，北大医院年底将投入试运行。明年清华医院要投入运营，还有两所医院正在紧锣密鼓地建设中，十年之后昌平将有十所三甲医院来满足老百姓就医方面的需求。
昌平的回龙观和天通苑两个社区的管理和服务问题比较多，所以我们从去年以来在积极进行探索。2012年12月31日天通苑三个新城的街道办事处正式挂牌对外办公，天通苑区域有30多万常住人口，我们通过新成立三个街道办事处细化服务，提高管理和服务的水平，弥补服务方面的短缺；同时在回龙观地区，2013年将建立回龙观文化中心，来满足该地区文化资源短缺的需求。
昌平这两年在民生方面投入较大，2013年全区投入41亿开发为民办实事的各种项目，这41亿占了全部财力的1/3，是比较大的投入。虽然投入大，但我们认为，发展的目的就是为了老百姓更好地生活，我们将会更多投入民生，改善老百姓的生产和生活条件，让老百姓感受到昌平的发展，能够享受到发展的好处。
重视环境保护和生态建设打造北京农业嘉年华
主持人：您刚才也说了，昌平区自然优势，包括地理优势，我们知道昌平区上风上水，空气非常好，这是自然原因，另外与昌平区加强生态建设的工作是分不开的，您能给我们介绍一下这方面的具体情况吗？
侯君舒：昌平这些年一方面发展很快，另一方面非常重视环境保护和生态建设，去年我们经济取得了非常好的成绩，GDP增长10%，我们的财政收入增长15%，投资增长18%，农民收入增长11%，城镇居民收入增长8%。同时，万元GDP的能耗下降了4.5%，万元GDP的水耗下降9.3%，我们一方面要求较快较好发展，另一方面在环境保护和生态建设方面也要交出一份满意的答卷，这是全区上下共同的指导思想。在生态环境建设方面，昌平是非常舍得投入、也投入很大精力。昌平62%是山区，山区的生态环境较好，相对来说平原地区人口比较多，经济规模不断增大，平原地区的生态承载压力也是比较大的，所以最近这几年，我们也把生态建设的基础工作重点放在平原地区。2011年区里投入6个多亿，在平原地区大规模建了两万多亩平原的森林，2004年建了3.4万亩平原森林，2013年将投入9.7亿准备建4.5万亩平原森林。按照昌平区规划，三年之后昌平平原地区将增加15万亩的平原森林，昌平区平原有520平方公里，15万亩的新增森林占了一百平方公里，昌平将来的生态环境会有可持续发展美好的前景，建设美丽昌平也是非常有信心的。
主持人：我们也拭目以待。今年，昌平要办北京农业嘉年华，您给我们简要介绍一下相关情况，大家对玩还是很关注的。
侯君舒：2012年我们成功举办了世界草莓大会，得到普遍好评，我们希望充分利用草莓大会的影响力，举办各种各样的农业主题活动，所以2013年将举办农业嘉年华的活动。农业嘉年华活动时间从3月23日到5月12日，共历时一个半月。我们将充分利用草莓大会场馆，大体上有“三馆两园”，“三馆”第一个是精品草莓展示馆，展示草莓高科技，去年草莓大会办得不错，很多同志记忆犹新，还有些人说希望能够再次看到草莓科技的最新的进展，专门安排草莓科技馆。二是创意农业馆，我们把农业和科技与人们今天的生活很好地结合起来进行科普的展示，让大家看一看农业离我们有多近，农业的前景有多美好。第三个馆是精品农业的展销馆，利用场馆的优势，把北京市的优秀农产品集中在一起，展示展销。“两园”是参与性比较强的两个项目，一是采摘体验乐园，昌平一大批采摘园等着大家；第二个园是主题狂欢乐园，我们在嘉年华主场馆主场地上将建一些大型的游乐设施，欢迎大家来参与。
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