任职年龄下限提至28岁 学历要求降至高中以上
昨天上午，市人大常委会首次任命180名人民陪审员。此前，人民陪审员都是由区县人大常委会进行任命的。根据人民陪 审员制度改革试点要求，人民陪审员选任条件有所变化，其任职年龄下限从23岁提升至28岁，学历要求则有所下降，从大专以上降低到高中以上。
今年4月召开的十二届全国人大常委会第十四次会议决定，授权最高人民法院在北京等10个省（区、市）各选择5家法院开展人民陪审员制度改革 试点工作。北京市二中院、东城、海淀、门头沟、密云5家法院被确定为北京市的人民陪审员试点法院。二中院是北京市的唯一一家试点中院。
与以往人民陪审员都是由区县人大常委会进行任命的惯例有所不同，按照试点要求，市十四届人大常委会第21次会议上，首次对北京市第二中级人 民法院的180名人民陪审员进行任命。这些人民陪审员也是根据人民陪审员制度的改革方案的要求选拔出来，其中任职年龄由23周岁提高到28周岁，而学历则 由大专以上降低到一般高中以上。
根据要求，审判员的参审范围扩大。对涉及群体利益、社会公共利益、人民群众广泛关注或者其他社会影响较大的刑事、行政、民事案件，以及可能判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的第一审刑事案件，原则上实行人民陪审制审理。
亮点
在昨天的市十四届人大常委会第21次会议上，副市长张延昆就“提高农村医疗卫生服务水平，构建城乡一体化医疗卫生服务体系”议案的办理情况 进行了报告。根据报告，市政府已经协调北京儿童医院新院区选址和首都儿科研究所与郊区医院合作项目。同时，医联体内医院将统一用药。
儿童医院将在郊区布点
张延昆表示，北京将“推动优质医疗资源向郊区布局”，积极推动朝阳医院常营院区、安贞医院东坝院区、中医医院垡头院区等项目的前期工作和天 坛医院新址建设。目前，朝阳医院常营院区、中医医院垡头院区已经申报立项；安贞医院东坝院区项目拟引入社会资本，双方正就有关合作进行协商；天坛医院迁建 工程作为市委市政府促进卫生资源合理布局和加快南城发展战略的重大民生工程，已经于5月28日完成主体结构施工。
关于“落实三甲等级儿童专科医院引入郊区项目，改善农村地区儿童健康公共服务”问题，市政府已经协调北京儿童医院新院区选址和首都儿科研究 所与郊区医院合作项目；协助推动北京大学第一医院大兴院区建设。项目已由国家发改委批复项目建议书，本市完成对该院区规划设计方案审查。该院区总床位数 1200张，是一座以妇产、儿科为特色的综合医院。
随着位于亦庄地区200张床位的爱育华妇儿医院、昌平科技园200张床位的京都儿童医院等社会办三级专科医院陆续建成开业，并引入了城区妇儿医院的优质专家资源，将进一步弥补当地紧缺特色专科的医疗服务缺口，缓解郊区儿童就医不便。
医联体内医院将统一用药
在研究解决社区用药问题方面，张延昆表示，市卫生计生委着手启动低价药品挂网采购，增加供货企业数量，由各区县、医院直接与挂网企业协定成交。市食品药品监管局加强对药品配送企业的配送能力、质量管理水平和服务质量等方面监督，定期考核，保障药品质量。
同时，市卫生计生委还要求在医联体范围内，大医院应主动使用社区用药目录中的药品，社区卫生服务机构根据自身条件和居民用药需求，在规定范围内尽可能多配药品。各医联体内部逐步统一核心医院与社区的药品目录和品规，解决在核心医院所用药品回社区取不到的问题。
张延昆表示，一方面，将支持医药生产企业，通过开展技术改造，企业间兼并重组，在京外选址恢复短缺药品原料药生产等措施开展药品生产；支持 符合产业政策的短缺药品企业合理扩大产能以扩大生产供给；组织本市企业申报国家基本药物定点生产单位，多措并举缓解药品短缺问题。
此外，下一步将推进新农合市级统筹，实现城乡居民医保一个制度、一个信息系统、一张就医卡。
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