2013年6月7日 北京 “10人聚会是没有了，可楼上的房子仍在以私人会所的名义营业，还有租客。”市民李仙的烦恼还没解决，打着高考旗帜的日租房这两天日又在市场上热闹流行起来。违规经营、安全隐患、纠纷维权难保障，尽管背负“数宗罪”背身，价格便宜的日租房，就像“烧不尽的野草”，总能“春风吹又生”。“国家法律对于日租房的监管仍有缺失。”业内专家指出，处于“灰色地带”的日租房，亟待明确监管办法。
海淀区一学校信息栏里贴满了广告。
楼上会所仍在经营
“每到半夜，夜深人静，楼上就会传来打闹声、嬉笑声，就像头顶装了个扩音器。”本周一，本报曾报道市民李仙的遭遇，楼上业主将房屋当做私人会所对外经营，吵闹声扰得左邻右舍无法安睡。
“楼上的日租房关了吗么？”昨日，记者带着疑问进行了回访。李仙告诉记者，10几人、15人的大聚众聚会这几日没再发生，但私人会所名义的经营活动并没停止，“周三傍晚，我还看见一男一女两个女租客进去了，半夜里走来走去，一晚上又没休息好。”
而网络上，尽管58同城上的招租广告已经撤下，但在游天下、赶集网、北京千里眼网站上，记者仍能看到会所的招租广告，周租还有房价79折优惠。
“扰民又违规的日租房，究竟谁能管得住？”李仙苦恼地倾诉，自己曾向小区物业投诉给小区物业，物业人员说他们没有执法权，没资格干预业主的自主出租行为，让她找公安机关。她打了110报警，公安人员也上门给予了警告，可安静几天后，对方又开始悄悄招揽生意，“就像块牛皮癣，治理不干净了。”
高考日租房价格涨两成水涨船高
“中关村温馨公寓，高考房。”私人会所的经营没停止，随着高考的开始，记者发现，这两天打着为高考生提供温馨休息地的高考日租房，近几日又也水涨船高起来。
在专门经营短租业务的在线网站“蚂蚁短租”上，记者就看到了一套位于中关村中学附近的一居室，只提供一张双人床，且不提供发票，每日的租金为308元。而同样地理位置和装修程度，标注可住2人或3人的一居室非高考房，价格高的也就在248元到278元之间。
“十天以前，就有不少家长来找日租房。”中关村某门店的一位经纪人告诉记者，中关村中学附近的短租房价格最近水涨船高，普遍都超过了200元/天，“只要是高考房，租金至少涨了两成。”
而在通州运河中学附近的一套所谓“高考午休房”，7平方米的隔断间，经纪人竟标出了100元/天的价格。
“灰色地带”的日租房
“根据法律规定，旅馆、酒店行业属于需经公安机关批准后方可经营的特种行业，家庭旅馆或酒店式公寓的日租房，均属于违法经营。”北京中介行业协会会长李文杰告诉记者，处于“灰色地带”的日租房，无疑是钻了政策的漏洞，按酒店经营，却按房屋出租方式揽客。但另一方面，市场上个人和“黑中介”都在做日租房，说明它确实有市场需求，“北京流动人口的数量太庞大了。”
曾在学生时代租过日租房的尹小姐告诉记者，自己当年从外地到北京参加研究生复试，住的就是学校附近的日租房。“学生时穷，没钱住连锁酒店，认识的同学又都不在报考的学校。128元/天的日租房，确实解了我当时的燃眉之急。”
根据记者的调查，短期旅游、外地考研学生、短期进京办事的外地人口，正是日租房的主力租房群体。
呼吁出台上位监督法
上月初出台的《北京市房地产经纪管理办法》（征求意见稿）中规定，房地产经纪机构不得接受当事人委托的代收代付房屋租金等费用的业务。
“此条款执行后，房地产经纪行业将不得再从事类似日租房这样的房屋托管业务。”李文杰表示，管理办法只是对经纪机构从事“房屋托管”业务叫停，但个人从事日租房，仍然没有监管规范。
“想把日租房从‘灰色地带’中拽出来，我认为应该从法律层面，制定一个专门针对日租房的上位监督法，对于短租业务设定注入门槛和准入资格，明确究竟谁能进入短期租赁业务、怎么做、哪些部门管理、发生纠纷后如何处理等等。”
李文杰同时指出，房屋租赁领域的一系列监管难题，核心原因还是住房短缺。除了完善法律法规，缓解房屋供应难才是治本之策。
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