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远郊区借力中关村实现发展转型

日期:2013-02-27  来源:北京日报
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 昨天,中关村平谷园和中关村顺义园获得授牌,这两个北京的远郊区像中心城区一样拥有了中关村园区。

  接过“中关村国家自主创新示范区平谷园”的授牌,平谷区委书记邱水平脸色略显激动:“这是一块能助平谷重新起飞的牌子!”让邱水平激动的并不是一块简单的牌子,而是这牌子背后所承载的中关村先行先试的政策利好,和随之而来的发展机会。

  “先行先试”扩至远郊区

  “高新企业会越来越多”

  去年年底,国务院批复同意了中关村示范区空间规模和布局调整的方案。中关村示范区的面积从233平方公里调整为488平方公里,房山、门头沟、怀柔、平谷、密云、顺义和延庆等7个区县首次拥有了中关村园区,享受到了中关村各项优惠政策和配套政策措施。

  而作为春节后首个获得中关村授牌的园区,谈到园区今后将发生的改变,平谷区经信委负责人首先提到的便是产业结构升级。

  “随着中关村政策的落地,高新技术企业将会越来越多地落地在平谷。对于产值虽高,但附加值较低企业的引入,我们的门槛会越来越高。”他介绍,由于城区日益高涨的生产成本,为了同时享受中关村园区政策优惠和郊区县广阔土地资源,不少高科技企业公司注册在海淀,生产工厂在平谷,而平谷区目前的产业构成主要以汽车配件制造、食品制造等科技含量较低的制造业为主。

  这一传统模式导致了一个令人尴尬的问题土地、人力资源来自平谷,高额的利润、可观的税收却都落在了中心城区。

  “要想提高区域的可持续发展能力,吸引更多高科技高附加企业势在必行,而吸引企业靠什么?就是优惠政策和完善的配套政策措施。”该负责人说,在过去,政府相关部门为了吸引高新技术企业入驻,想尽办法为其提供土地、争取资金、贴息贷款等各种优惠,但这毕竟不是长效的机制,区县无法长期承受这样的负担。而成为中关村的一员,让这些为高新技术企业纳入中关村“先行先试”政策的覆盖范围,会帮助越来越多这样的企业投入远郊区县的怀抱。

  园区辐射全区

  “借中关村带动全区发展”

  园区发展并不是远郊区县利用自身被纳入中关村园区的最终目标记者采访中发现,平谷和顺义相关负责人“隔空”达成了这样一个共识。“我们将以培育具有特色的战略性新兴产业集群为重点,把中关村园区建成区县经济发展的主要载体,带动区县经济社会发展转型提升。”一位区县负责人如是说。

  “中关村平谷园的面积虽然只有5.08平方公里,但是依托我们即将建设的创业大厦、总部大厦等,属于平谷区、但地处中关村平谷园之外的高科技企业,也可以注册在创业大厦里,让5平方公里的平谷园园区辐射到全区5个产业基地共计50平方公里的高科技产业发展区,共享中关村的政策利好。”中关村平谷园负责人介绍。

  据介绍,下一步,平谷将在兴谷经济开发区建立一个企业孵化中心,在马坊工业园区建设一个创业大厦,为入区科技型企业提供创业支持,推动高新技术产业孵化。此外,平谷将通过兴谷经济开发区、马坊工业园区、马坊物流园区这三个园区的空间定位,发展食品产业基地、通用航空产业基地、轨道交通产业基地、音乐文创园产业基地和绿色能源产业基地,形成“三园区五基地”的特色定位。

  中关村顺义园负责人介绍,结合中关村科技示范区发展战略性新兴产业的重点,顺义园将着重发展航空航天、装备制造、研发服务、信息服务等高端产业,加快推进高新技术成果孵化转化,建设“生态良好、产业集聚、用地集约、设施配套、城乡一体”的研发服务和高技术产业集聚区。

  马上就访

  “失而复得”的“中关村身份”

  得知园区刚刚挂上了中关村平谷园的牌子,园内企业普析通用仪器的老总田禾显得格外兴奋。因为公司13年前无奈丢掉的“中关村企业”头衔,要失而复得了。

  在普析的实验室里,将牛奶取样,进行前处理后,样品随着指头尖大小的取样瓶进入取样仪,开始高效液象色谱仪的检验。从拿出一瓶牛奶到拿到检测结果,仅2个小时就能准确得知牛奶中是否存在三聚氰胺和具体的超标参数。

  这是一家提供分析仪器,检测试剂,前处理设备、方法、标准的全套解决方案提供商,也是平谷区为数不多的国家高新技术企业。

  说到公司产品的应用,田禾如数家珍:2008年,公司参与三聚氰胺检测国家标准制定,由于准确性、稳定性过硬,公司的检测仪器成了标准验收时的“御用”检测仪器;2012年曝出毒胶囊事件后,全国1600余家药企纷纷购买普析的检测仪器对药品铬含量进行把关;蒙牛、伊利等大型乳企每年派数十人来公司参加检测培训。

  虽然企业发展迅速,但从2000年起,公司为了降低成本、推动产业化发展而从城区的中关村园区迁至平谷,田禾心里总觉得“缺了一块”。

  “国家科技部牵头的"十二五"科技项目的申报,如果不是中关村企业,申请起来实在太难。我们的分公司在美国、英国都有,他们很认"中关村企业"这个大牌子。中关村的高新技术企业可以直接享受税费减免,而如果是园区外的高新技术企业,要先缴纳、再申请退税。”出于政策优惠、市场和品牌推广等方面的考虑,田禾常常会回想起头顶还有“中关村”这个光环的日子。

  随着平谷等区陆续纳入中关村园区,田禾的念想终于成真了。“有了中关村的政策背景,像我们这样愿意来郊区县发展的高新技术企业肯定会越来越多。”

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