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土地人才困扰中关村

日期:2011-04-22  来源: 中华工商时报
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  北京是我国首都,拥有得天独厚的地理优势和人力资源优势,属于高智力密集区,区域内拥有北京、清华、中科院等众多知名大学和科研单位。目前北京主要的产业集群主要有以开发区为载体的现代制造业产业集群、以金融街金融产业和CBD生产服务业为代表的现代服务业产业集群以及中关村核心区为依托的高科技产业集群。其中中关村产业集群最具有北京特色。

  中关村产业集群主要位于中关村科技园区,这里是我国第一个国家级高新技术产业开发区,经过十几年的发展,已形成一区十园的发展格局,成为跨行政区域的高端产业功能区,共包括海淀园、丰台园、昌平园、电子城科技园、亦庄科技园、德胜园、雍和园、石景山园、通州园、大兴生物医药基地,其中海淀园是中关村国家自主创新示范区核心区,也是高新技术成果的研发、辐射、孵化和商贸中心,其他9个园主要功能是高新技术产业的发展基地。

  2009年,中关村科技园区升格为国家级自主创新示范区,目标为具有全球影响力的科技创新中心。

  今年2 月,国家发改委又发布了《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要》,根据纲要,中关村示范区将坚持“深化改革先行区、开放创新引领区、高端要素聚合区、创新创业集聚地、战略产业策源地”的战略定位,服务于首都世界城市的建设,重点打造八大具有国际竞争力的产业集群,力争用10年时间,建成具有全球影响力的科技创新中心和高技术产业基地。重点打造的产业集群是电子信息产业、生物产业、新能源和节能环保产业、新能源汽车产业、新材料产业、装备产业、航空航天产业、文化创意新兴产业。在这个过程中,要集聚整合核心创新要素。即创新创业发展环境,构建高效的多层次资本市场,实施国家知识产权战略和技术标准战略,加速人才、资金、技术的集聚,把中关村建设成为全球高端创新创业人才集聚的人才特区、全国科技金融创新中心和核心技术标准创制与技术交易中心。

  目前来说,北京的中关村产业集群发展势头良好。截至2009年,中关村企业总收入超过1.2万亿元,同比增长超过20%;软件与信息服务业持续引领国内产业发展,约占全国总量的1/7;计算机市场占有率、手机产量稳居国内第一;集成电路设计收入占全国的1/4。截至目前,上市公司总数达到182家,其中境内 103家,境外72家,初步形成了创业板中的“中关村板块”。中关村产业集群的发展取得了突出成果。

  但中关村产业集群的发展也面临着一些突出问题。比如土地和人才。北京主城区的常住人口已达到2000万左右,寸土寸金的用地现状,决定了土地在中关村、在海淀、在北京,都是一个让企业们挠头的问题。如果与中西部一些地区比较起来,中关村产业集群的这一缺陷显露得更为突出。难以将企业在原地继续做大,不得不考虑将企业的一些部门转移到外省市去,只将总部或研发部门留在北京,这是很多企业在发展过程中都不得不作出的选择,很大程度上影响了中关村地区产业集群的进一步发展。

  同时,如何更好地吸纳人才,也是中关村的企业们必须面对的问题。一方面,人才总量并不缺乏,但个别领域的专业人才仍不够用;另一方面,“落户北京”这个在非京籍人才眼中有一定吸引力的硬条件,使得中关村的不少企业在招聘时难以招到自己满意的高端人才。近两年来,落户北京变得更加困难,对于招揽人才会产生什么样的后续影响,这也是中关村的一些企业比较担心的问题。

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