中关村科学城，是一个备受世人瞩目的“科技巨无霸”项目，一座科技发展、产业腾飞的希望之城，一座“万亿级”产业规模的耀世之城。2010年9月，当第一批科学城项目成功签约时，点燃了大家的建设热情，点燃了北京乃至全国对未来科技发展的期望。
根据《中关村科学城发展规划》，中关村科学城将打造成为世界高端科技人才聚集、企业研发总部云集、高技术服务业发达、科技创新创业和国际科技交流活跃的现代科学新城，巩固提升其在创新型国家建设中的龙头地位。到2015年，中关村科学城技工贸总收入超过1万亿元，年均增速保持在20%左右。
如今，距离第一批项目签约快三年了，中关村科学城的建设进展怎样？
签约项目九成落海淀
中关村科学城面积约75平方公里，位于海淀区中关村大街、知春路、学院路组成的“H形”地区，即“中知学”地区。这里大学院校、科研院所聚集，是中国高科技人才最密集的地区。
“盘活土地空间资源、提升产业技术创新空间承载力”是中关村科学城建设的主要目的。据了解，科学城建设过程中，通过调整容积率至3.5，释放出来的产业空间按照3:1的分配方案，建成后的中关村科学城，将在海淀区域内释放出上百万平方米的产业空间。将为海淀建设具有全球影响力的科技创新中心聚集优质资源，提供了宝贵的物理空间。
据了解，目前中关村科学城共签约四批项目，共授牌46家单位建设48个项目。其中位于海淀区的项目有42项，几乎占90%。
海淀区投资促进局副局长、海淀园中关村科学城工作组组长王春生说，“现在12个项目，大约45万平方米已经完工投入使用，”这些海淀区已完工的项目中，在改善大院大所办公条件的基础上，“大约10万平方米用于联合招商。”
据介绍，这些建成项目里，一批特色产业园陆续投入运行。生物生态技术、移动互联和集成电路、导航与位置服务等战略新兴产业形成了聚集。同时，还迎来了重大技术突破、产学研用合作模式的创新、高端人才和创业团队的引入等多项收获。
王春生如数家珍的介绍说：“即将投入运行的北京林业大学林业生态创新园，引进了国内全部4家上市的园林工程设计公司入驻。”“北京交通大学智能交通创新园年底将启动，中国智能交通系统有限公司等上市企业将入驻。”“北京外国语大学国际文化创新园年底开园，到时候国际交流与出版，以及文化教育方面的知名企业将形成聚集。”
“在中关村航空科技园内，围绕我国航天、航空领域的特种装备加工需求，初步形成了国内飞机自动化装配系统研制能力。”
“教育部将北林大生态环保产业技术研究作为专业学位研究生培养试点，增批了70名全日制硕博指标，采用校企双导师制，为产业定向储备应用型人才”。
为加强产业项目落地，中关村科学城工作组还协调政府资金、大学资金和社会资本，共同建立了面向中关村科学城高校院所早期项目的科技成果转化基金。“在清华大学‘水木启程’基金试点取得良好效果后，2013年会继续推广成立产业化基金”。目前，中科院北京分院也成立相应基金并投入运营，北大、北航、北理工等正积极筹备。
伴随产业环境的不断优化，各类优秀人才也纷至沓来，犹如凤栖梧桐。据了解，目前中关村科学城项目共吸引“千人计划”、“海聚工程”、“高聚工程”等高端创业人才56名。
所有的努力最终目的都是实现科技成果的转化。在这些建成项目中，“组织签约授牌单位梳理科技成果转化和产业项目57项，其中重点项目14项，项目总投资额超过28亿元，预计达产后年销售收入达到80亿元。”截至目前，累计纳入中关村科学城项目储备库的产业化及现代服务业项目共计204项。
成绩背后隐忧渐露 破局亟待机制创新
面对中关村科学城正如火如荼的建设，作为最早进入作为最早进入中关村创新平台中关村科学城工作组的一员，王春生认为，科学城的建设作为建成具有全球影响力的科技创新中心的重要内容，一要突出规模，二要体现出创新能力的具体指标。40多座高楼拔地而起的规模显而易见，对于创新能力指标，“只有做成产业化，才能体现创新能力”他进一步解释。
当初为了保证各产业园的入驻项目能够符合产业发展方向，科学城工作组曾花费大量精力联合400多家单位，绘制了42个产业园的产业链图。“每个产业园在它产业链的上中下游应该招什么样的企业都有细化。”有了产业链图，有了海淀区的“6+1”战略新兴产业，中关村科学城未来聚集什么样的企业，计划非常明确。针对这些产业链上的企业，“有给予产业化资金、配套支持特殊人才、市政府有总部奖励政策、政府进行新产品的推广应用、还有一些政府引导基金的投放等等”王春生对成功培育万亿级的产业聚集地，理论上很有信心。
然而，“海淀区从第三批签约才真正进入到中关村科学城项目里去”，之前的项目布局没有参与，之后却承担科学城建设的主要任务，并且中关村科学城工作组所有成员均为兼职，种种尴尬，让王春生觉得海淀在建设中关村科学城过程中，压力不小。
据透露，目前个别科学城项目进度滞后。既有土地使用性质调整困难、改扩建过程中“压红线”的等问题影响项目的进展，也有个别联合招商的产业面积未能交付。各种原因下，2010年启动的中关村科学城项目，如今时间过半任务还为完成一半。
当初，2011年中关村科学城工作组成立，北京市经济信息化委员会为组长单位，中关村管委会、海淀区政府、中关村发展集团三家为副组长单位，由这四家单位共同推进科学城建设。众所周知，中关村科学城整个物理空间几乎都在海淀境内，所有释放的产业空间产生的经济价值，都与海淀的经济建设密切相关。海淀无疑具有最强大的动力去推动科学城建设。
据介绍，在科学城建设过程中，海淀区成立了中关村科学城地区建设指挥部，海淀区规划局、区建委、区土地局以及海淀四镇等部门，从规划协调、环境治理、组织需求座谈等方面积极奋战，为40多座高楼的崛起竭尽所能，使出浑身解数要与北京市一起创造着这历史性的大事件。
然而今天，面对所有中关村科学城工作组人员都是兼职工作、“很多工作涉及到市里面规委、建委、土地局”区级单位难以协调市级单位的实际困难，海淀勇挑科学城建设的重任压力山大。
隋振江书记曾说，海淀不是参与科学城建设，而是主要建设单位。从整个海淀建设三大功能区的提法中，把整个南部地区建设直接叫做科学城便可见一斑。因此，尽管面对困难，海淀仍然不辱使命。
王春生说，下一步，科学城工作组将从第四批签约项目开始严格把关，要求各建设项目就产业定位、面积共享、联合招商、搭建公共平台等方面签订承诺书。同时，也希望参照张江模式，在海淀获得土地规划指标的权限下放，以此加快推进科学城的建设。
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