中国银行业协会
9月12日，在2013中关村论坛年会“聚力科技金融·助推经济升级”的平行论坛上，中关村发展集团董事长于军在主题演讲中说，科技与经济的结合才能真正实现创新的价值，科技金融的结合才能爆发出新的产业革命。中关村需要在更高层面上谋划科技金融服务平台和体系建设，形成更加体系化、更加有效的资本链。在这其中，破解困扰科技型中小企业融资难的问题，应首先设立科技银行。
应设立科技银行
“在当前的形势下，面向未来的发展使命，中关村需要在更高层面上谋划科技金融服务平台和体系建设，形成更加体系化、更加有效的资本链。”于军表示，应抓住政策机遇，通过设立科技银行等，重点突破目前科技金融发展中面临的瓶颈。
于军介绍，近几年科技金融在中关村发展迅猛，而中关村也提出了建设具有全球影响力的科技创新中心和建设国家科技金融创新中心的目标。从创业投资来看，这几年中关村发生的创业投资案例和投资额都占全国的1/3以上，中关村的创新资源对资本有着极强的吸引力。但中关村在科技金融的一些领域还不能充分满足创新创业的不同层次需求，还有很大提升潜力。
早在三年前，中关村就提出了“一个基础、十条渠道”的科技金融体系。如果要挖掘渠道，于军说首先就是设立科技银行。
中小科技企业资金尚有缺口
“中小企业融资难的老问题，谁都知道，而且科技型中小企业融资更是难上加难。”于军说，为了解决这个问题，目前中关村有17家银行办特色支行甚至分行，像北京银行(601169,股吧)的中关村分行，很早就在中关村努力开拓一些创新的渠道。还有建设银行(601939,股吧)中关村分行等，使得这些问题在中关村这些年的发展当中得到了一定程度的缓解，但是与科技型中小企业的实际资金需求还是有很大的缺口。
数据显示，2011年中关村示范区科技活动经费当中的80%以上还是来自于企业自有资金等内源渠道；中关村企业有贷户比重仅为20%，数量还比较小。“这说明初创造期和成长期的企业有效贷款的需求还没有得到充分的满足。”于军还透露了另外一组数字：截至2012年，北京市金融机构人民币存款余额是8万多亿元，同期贷款余额是3万多亿元，存贷差达到4万亿元，贷存比才40%多，远远低于全国平均68%的水平。
中关村银行呼之欲出
据于军透露，目前，北京市和中关村正在推进设立以科技银行为定位的中关村银行，而作为北京市专门面向中关村示范区搭建的市场化集成运营平台，以专注科技金融服务平台的建设为使命的中关村发展集团也正在积极的进行组织。
“设立中关村银行既是弥补现有银行体系及功能的不足，进一步缓解科技型中小企业融资难问题的迫切需求，同时也具备盘活存量社会资金、释放示范区的金融资源的现实可行性。”于军认为，中关村银行所处的政策机遇特别是国务院办公厅刚刚颁发了“金十条”，也明确提出由民间资本发起设立自担风险的民营银行，这也为创新型的、科技型的、有强大技术支撑的科技银行提供了非常有力的政策机遇。
北京正筹备两只超百亿元基金
于军介绍，除了推动设立中关村银行，中关村发展集团还将通过发行科技载体REITS，建立面向产业化项目和科技载体建设的上规模、结构化基金系等方法，促进中关村科技与金融的结合。
中关村发展集团一直专注科技金融服务平台的建设。在产业投资、科技金融和园区发展运营上，已经拥有了一定的资源，储备了一些人才，也获得了一些经验。
PE和VC的高度活跃一直是中关村地区创新驱动发展的强大引擎，中关村发展集团也将进一步加强这方面的力量。
据悉，目前中关村发展集团正在配合北京市政府筹备两只规模超过百亿元的基金。一个是集成电路产业投资基金，主要投资于中芯国际二期项目及集成电路科技成果产业化与转化项目；另一个是中关村园区建设投资基金，用于满足示范区特色产业基地及有关载体项目建设的融资需求。
北京商报记者 方彬楠/文 王悦/摄
观点
不妨试点一两家科技银行
要做强科技金融，要有专门的科技金融体系。首先从银行来说，现在不少的银行设立了科技支行，我觉得首先应该把科技支行做专做实，要有一些政策支持。除了科技支行以外，我们不妨试点一些或者一两家科技银行，上海浦东跟美国的硅谷银行合作：专门做科技的银行。
除了银行以外，我觉得科技金融不只是银行，金融还有风险投资GE，股权、债权等，所以科技金融或者科技成果的转化，它需要多方位、多角度、多样性的金融支持，不仅是信贷支持，它有些阶段可能更需要风险投资的支持，有些阶段需要股权投资的支持。
所以，科技成果的转化需要一个多方位、多样性的、成体系的支持，政策方面就需要有相应的调整，包括需要改革。现在政策上已经允许设立自担风险的银行，我们不妨做一家科技银行来试点。
当然，在科技金融中间，更多的责任、更多的担当、更多的智慧，需要相应的改革，在科技金融方面要做得更强、做得更好，还要进行创新和改革。最后，还需要有个专门的科技金融专家的队伍。
在中国，金融业、银行业之所以望而生畏，是因为他们不懂，不懂就畏惧。要把科技金融做强，要在科技金融领域有一批懂科技、用心做科技金融的有经验、有知识的科技银行家、科技专家等。目前我们国家的产业需要升级、需要科技支持。而科技成果的转化背后，要金融来助推。
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