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以信用建设推动“双创”发展 中关村打造信用“首善之区”

日期:2015-11-20  来源:TOM
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11月16日,“2015(首届)信用中关村高峰论坛暨第一届京津冀信用体系合作共建研讨会” 在北京中关村国家自主创新示范区展示中心召开。会上,中关村国家自主创新示范区管委会主任郭洪发表了题为《深化中关村信用体系建设,推动创新创业生态发 展》的主题报告,分享了在推动“双创”工作的一系列经验,展示了中关村管委会深化信用体系建设、全力打造信用首善之区,为“大众创业、万众创新”保驾护航 的决心与信心。

形成信用体系建设的“中关村模式” 营造良好的创新创业环境

郭洪在讲话中指出,中关村是我国最具活力的创新创业中心,过去三十年,每一个时期都会涌现出一 批创新性领军企业,这在全国是绝无仅有的。“像PC时代的联想、方正、同方等,互联网时代的新浪、搜狐、用友、百度等,移动互联网时代的小米、乐视、拉卡 拉、京东等,今天的分享经济时代的滴滴、美团、58同城、今日头条、36氪等,这些企业在不同的时期,批量地涌现在中关村,引领着我们国家新经济发展的潮 流!”郭洪说。

在波涛汹涌的创新、创业大潮中,中关村企业顺理成章地获得了资本市场投资者的广泛关注。据郭洪 介绍,目前中关村聚集了近两万名天使投资人,拥有278家上市公司,自2011年以来平均每年新上市的公司数都在25家左右,新三板的挂牌企业625家, 每年发生的创业投资案例和金额都占到全国的40%。

这一现象的背后,得益于中关村持续深化体制机制改革,得益于不断的完善信用体系,以及创新创业 的生态系统。“信用是市场经济的基石,也是中关村科技金融工作的基础。”郭洪表示,长期以来,中关村按照以信用促融资,以融资促发展的工作思路,充分发挥 市场主体的作用,出台了一系列的有力措施,形成了高科技企业信用体系建设的“中关村模式”,营造出了良好的创新创业环境。被国家发改委誉为全国信用体系建 设示范标间,被中国人民银行列为全国首批小微企业信用体系建设的实验区。

据了解,为了促进信用体系的不断完善、推动创新创业发展,中关村设立了小微企业信贷风险补偿资金和小微企业债务性融资机构的风险补贴支持资金,强化了风险的分担和正向风险补贴相结合的激励机制。

“在中关村的企业都有一个信用等级评价,”郭洪说:“等级越高的企业,获得的支持力度就越大,补贴的比例越高。”

重视行业协会和信用中介机构 鼓励民间资本进入征信业

与此同时,中关村还高度重视行业协会及信用中介机构的作用。2003年,全国首家促进企业信用 体系建设的社会组织——中关村企业信用促进会,在全国率先成立。经过多年的发展,目前中关村企业信用促进会的会员企业已经达到5731家,并为近万家企业 提供了各种信用产品1.9万余份,为创新型中小企业的融资与发展提供了极大的便利和帮助。

为了持续优化中关村的创业与融资环境,中关村企业信用促进会自2011年起,就在中关村管委会 和北京市相关政府部门的大力支持下,开始实施“中关村企业信用培育双百工程”,每年评选发布“最具影响力信用企业”及“最具发展潜力信用企业”各100余 家,使一批信用良好、成长迅速的优质企业在中关村形成示范带动效应,以不断促进市场的良性互动,持续汇聚创新发展的新能量。

鼓励民间资本进入征信业、培育发展品牌征信机构,也是中关村推动信用体系建设和优化创业创新环境的重大措施。据郭洪介绍,在示范区的大力支持下,目前全国首批批准的个人征信业务的八家企业,有四家都来自中关村,推动了多元化、多层次的信用市场格局的加速发展。

探索基于大数据的信用和金融创新 加快构建京津冀协同创新共同体

在完善信用体系建设的同时,中关村还鼓励金融机构加强基于信用产品应用的服务创新模式,为创新创业提供充足的资金支持。据统计,截止到今年三季度末,中关村的各家银行已累计为5392家企业提供无抵押、无担保的信用贷款773亿元。

郭洪表示,下一步,中关村将抓住“双创”新机遇,积极探索互联网时代基于大数据的信用管理机制 创新和金融模式创新,不断完善符合科技企业的轻资产、非线性增长特点的信用评价模式,丰富现有的信用市场,以支持中关村信用信息平台,中关村大数据交易产 业联盟的建设,探索数据交易的商业模式,形成多层次的信用服务体系。

除此之外,中关村还将在未来探索开展包括股权众筹、移动支付、网络金融、大数据挖掘和评估等各类新一代信息技术和金融相结合的互联网金融创新,大力发展以天使投资加合伙人制,加股权众筹为特点的创新创业新模式,打造全球股权众筹中心。

讲话的最后,郭洪指出,中关村将以本次京津冀信用体系合作共建为契机,优化区域信用环境,共同 推动信用数据的开放共享,加快构建京津冀协同创新共同体,并加强信用产品和服务市场的培育和发展,发挥信用中介机构的信用发现和信用增进机制,大力推进瞪 羚计划、展翼计划、信用培育双百工程,促进企业信用品牌,提升企业信用价值,鼓励金融机构加大对基于信用产品和服务创新,降低企业的融资成本,为大众创 业、万众创新提供良好的生态环境。

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