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建立诚信硬机制 提升中关村(000931)软实力

日期:2013-10-09  来源:
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《可信中关村公约》建立了三个可担责任的诚信机制,提高了当事人失信法律责任成本,消除了当事人失信念头.

  最近,在第四届全国道德模范提名奖名单中,北京中关村国际孵化软件协会会长于滨榜上有名。3年前,他依托中关村国际孵化软件协会,组织中关村软件行业百强企业制定《可信中关村公约》,共建行业诚信自律制度。

  如今,中关村已有380家企业加入了《可信中关村公约》,成为了诚信盟约单位。《可信中关村公约》不仅为中关村的发展打造出一个诚信的产业环境,还为行业协会在我国社会信用体系建设中的作用进行了有益的尝试。

  由跳槽引发的《公约》

  说起《可信中关村公约》的由来,于滨首先就甩出了这样一句话:“有德无才留下培养。”当然,他也解释道,这可是企业说的。

  为什么会有这样的说法?这和诚信有关系吗?于滨告诉记者,近年来大学生就业难已经为社会所关注,但在2010年中关村软件行业6000家企业却出现了招聘难。一个是就业难,另一个是招聘难,两个问题放在一起就让他感到很困惑。为此,他们协会就对400多家软件企业进行了调查。结果显示,就业难和招聘难的原因一个是毕业生的所学与企业需求有差距,另一个则是跳槽引发的诚信问题。这些企业对毕业生的要求有70%是体现在诚信上,甚至有的企业还明确表示,不收应届毕业生的简历,防止跳槽。

  企业为何如此反感跳槽?于滨说,高科技企业中的技术员工是脑力劳动者,劳动成效部分积累在技术资料中,主要积累在大脑中。一般新员工熟悉上手一项工作平均需要6个月~12个月,如果出现员工的频频跳槽,企业不但白培训了一个员工,而且在一个月内还难以找到接替人员,这样就会导致工作中断、项目延期,带来商业合同违约损失、信誉损失和研发能力的损失。加之部分员工利用职权谋取不正当利益,离职带走企业资源,泄露企业商业秘密,侵犯知识产权与技术秘密,更会给企业造成严重损失。因此,相比较而言,诚信问题是就业难和招聘难中更大的问题。

  不过,在此期间还有一件事,让于滨萌生了创立一个诚信约束机制的设想。一天,有位从美国归来创业的企业家,一进协会的门就哭了。原来,不久前海归老板招收了一名研究生。那位研究生曾信誓旦旦要“为企业大干一场”,还主动交了5万元的保证金,以示决心和诚意。海归老板感动了,很快就与他签订了3年劳动合同并专门为他争取了一个进京的户口指标。同时,拿出4万元钱送那位研究生参加专业培训,让他接手企业的核心技术。然而,万万没想到,那位研究生在办好户口后很快,就向企业提出辞职,原因是他想跳槽去另一个挣钱更多的公司。提出辞职后的一个月那位研究生不但走了,还到法院起诉公司,要回了5万元保证金。

  费尽周折争取到的进京指标付诸东流,数万元的培训费打了水漂,更糟糕的是企业的核心技术也随之流失。这位海归老总的心碎了:“中关村还有诚信吗?”

  于是,在中关村众多企业的呼唤下,在中关村科技园区管理委员会和中关村科技园区海淀园管理委员会、中关村软件行业党委的大力支持下,2011年5月北京市软件行业建立了首个自律性行业公约———《可信中关村公约》。

  建立可担责任的诚信机制

  2006年,中国企业联合会、中国企业家协会联合发布的一项调查显示,中国企业诚信建设还不能完全适应社会主义市场经济体制改革和经济全球化的要求,由企业失信引发的重大事件呈多发趋势。据不完全统计,中国企业每年因信用缺失而导致的直接和间接经济损失高达6000亿元。

  在中关村,很多创业者对于产业诚信环境的缺失感到失望,也有人选择再次出国。但是,作为一个行业协会如何才能建立一个有效的社会信用体系?中国人民大学法律社会学研究所所长周孝正曾表示,要通过社会力量的培育,抵制市场不诚信行为,有效防止欺骗现象的发生。尽快建立个人诚信档案,加大个人失信成本。中南林业科技大学副校长廖小平也认为,契约关系是诚信的重要制度框架,建立包括契约制度在内的制度体系应该是中国重建诚信的重要路径选择。

  据于滨介绍,由于中关村软件企业中普遍存在内训、内盗、断离、腐败等四大人才风险,因此依据《民法通则》第55条第二款规定,《可信中关村公约》定义“可信”的含义是可担责的诚信,就是自愿向协会单方允诺约定诚信义务,失信承担赔偿约定义务的责任。可担责诚信提高了当事人失信法律责任成本,消除了当事人失信念头,从而赢得合作方信任,促进快速形成合作。所以《可信中关村公约》建立了3个可担责任的诚信机制。一是对违约者会有罚金,二是违约者要上行业黑名单,三是违约者会受到企业的联合抵制。目前,可信公约中设立了五个可信认证:即“可信员工”、“可信实习生”、“可信企业家”、“可信高管”和“可信产品”认证,分别对应解决企业留人难、大学生就业难、企业贷款难、企业知识产权保护难、老百姓放心消费难等诚信缺失造成的5大社会难题。

  “上行业黑名单是违约者最害怕的。”于滨告诉记者,目前北京市每年给中关村高科技企业的进京户口指标有1.8万个,许多毕业生一旦拿到户口就溜之大吉。此前统计,有的企业流失的人才可达到50%,甚至有的是100%。然而,目前签署了《可信中关村公约》的企业人才流失率大大下降。如那位曾经萌发返回美国的企业家的公司中,3年来60个获得进京户口的人才没有一个流失。还有一个企业的员工要辞职,但因为距“可信员工”约定的3年工作年限还差半年时间,为了避免上行业黑名单,宁愿以双倍的价钱补偿企业,以获得免予起诉。

  “失信共输,诚信共赢。”于滨说,如今的中关村人已经认识到,诚信是人际交往的名片,也是立足市场的基石。

  “在企业的合作上,如果都是诚信盟约单位,我们可能见一次面就能够决定合作。”北京中控智联科技股份有限公司董事长胥淏告诉记者, 企业的发展并不是需要政府给什么优惠的条件和政策,关键是给一个公平、公正、诚信的环境。

  以创新精神打造诚信环境

  8月22日,国家发展改革委组织召开了发挥行业协会作用加强行业信用建设座谈会。会议要求,各行业协会要把行业信用建设作为一项常态化的工作推进。要切实加强会员企业信用建设,依法依规获取企业信用信息,加强信用信息共享,尤其是不良信用信息的共享。同时,要继续把诚信宣传教育工作摆在重要位置,不断完善企业信用评价体系,加快健全行业性信用奖惩机制,提高会员企业的自律意识、诚信意识和信用水平。

  据了解,在2007年,全国有44家行业协会成为首批行业信用评价试点。如中国纺织品商业协会、中国物流与采购联合会、中国化学(601117)制药工业协会、中国煤炭工业协会、中国电子商务协会等都对会员企业进行了行业信用等级评价,以推进本行业的商务信用建设。

  9月30日,中共中央政治局在北京中关村以实施创新驱动发展战略为题举行了第九次集体学习。其中,习近平总书记提出要加快科技体制改革步伐,破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍。

  于滨表示,行业协会在推进行业的信用建设不可或缺,但也要以改革创新的精神来推进行业的信用体系建设。目前企业家们对产业共同利益没有认识,原因是产业发展上缺少共享、共建、共有的机制,企业普遍缺少为产业共同利益负责的责任感。因此,行业的信用建设———不仅要建立产业的诚信机制,还要建立产业公正机制和共托机制,只有实现了企业的共建、共有、共享、共责、共强、共护、共拓、共赢,实现行业民主共治,企业的诚信才能够站得住。如《可信中关村公约》设立行业共治委员会,公平约定了企业和员工之间、企业和学生之间、企业和用户之间、企业和金融机构之间在聘用及购买服务合作过程中,应当承担的公平从业义务、保护知识产权义务、廉洁从业义务和诚信从业义务。推广《可信中关村公约》可以促进全行业公平、诚信、和谐。

  于滨说,建立《可信中关村公约》的目的是通过诚信产业环境的建设来促进企业的发展,只有企业在这样的环境中不断得到发展,才会有更多的企业加入到可信联盟中,讲诚信的队伍会越来越大。比如,《可信中关村公约》最初只是针对员工的一项约定书,它解决了用人单位人才流失的问题,但企业家诚信也是构建社会诚信体系的重要环节。因此,在中关村创新企业出现了申请贷款难问题的时候,他们及时推出了可信企业家认证和可信稳增企业认证。目前,创新企业将可信企业家认证、可信稳增企业认证和可信员工认证共同提交到银行,就能获得银行免抵押的信任贷款。

  首批盟约会员,英泰智科技有限公司董事长杨云飞在接受记者采访时说,成为《可信中关村公约》盟约企业家和盟约企业,获得的直接好处是获得社会信任,并可以得到150万信用贷款。“我们给自己的产品都办理了《可信中关村公约》盟约产品证,很荣幸被登录到《中关村可信产品目录》,成为首批可信产品,我愿意承诺保证消费者放心消费。”

  记者了解到,目前,《可信中关村公约》不断修改完善,经过19次议稿,已发展成为拥有10多个项目认证的诚信体系。2012年,中关村新创办科技型企业达到4800家,有482家企业实现收入倍增,1897家企业年收入超过亿元,45家企业年收入超过百亿元,而在这些耀眼的数据后是诚信在助推中关村的腾飞。

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