10月10日，海淀区正式发布《核心区中小微企业助力计划(2013-2015年)》。该计划是海淀区委区政府进一步落实中央、国务院和北京市关于加快中小微企业创新发展要求的具体举措，是对海淀区今年6月份发布的《进一步加快核心区科技创新发展实施方案(2013-2015年)》的细化和落实。对全面优化创新创业环境，助推中小微企业创新发展，加快建设具有全球影响力的科技创新中心具有重要意义。也是深入贯彻9月30日习近平总书记在中关村[1.68% 资金 研报]进行中共中央政治局第九次集体学习时的重要讲话精神，落实“敏锐把握世界科技创新发展趋势，切实把创新驱动发展战略实施好”等指示的具体行动。
一、助力计划出台的意义及背景
1.中小微企业是保持区域活力、提升区域竞争力的源泉。2012年底海淀区共有中小微企业14万家，占企业总数的99%，贡献了全区企业57%的营业收入、68%的利润、62%的税收和73%的就业岗位。正是有了近1万家的科技型中小企业支撑，才成就成长出了联想、用友、百度等行业领军企业。
2.中小微企业发展面临着现实问题。中小微企业初创期是发展最艰难的阶段，在资金方面有极大的需求，但由于信用环境不健全、轻资产导致融资难；提升管理水平的精力和资金投入不足，导致内部管理不规范；品牌影响力和市场拓展能力不足导致中小微企业营销难；研发创新投入不足导致的研发创新难；孵化服务覆盖面不广、链条不健全导致大多数中小微企业难以便捷地获取急需的创新创业服务。
二、助力计划的内容
以破解困扰中小微企业发展中的融资难、内部规范管理和运营难、市场拓展难、研发创新难、孵化服务获取难等五难问题为导向，以聚焦服务“海帆企业”为重点，加快搭建投融资、信息化管理、营销推广、协同创新、育成孵化五大体系。
三、助力计划的特点
1.依托海淀区的产业优势，利用源于大数据基础上的信用评级手段，建设目前为止最全面、最贴近实际的信用评级。
建设海淀区企业信用信息服务平台，归集海淀区14万企业分散在工商、税务、质检、法院等政府部门的信用信息、中国人民银行征信中心的金融信用信息，以及企业经营信息等三大类信用信息，建设覆盖核心区科技型中小微企业的信用信息数据库。同时联合北京市信用协会遴选一批业务能力强、服务质量好的信用评级机构作为信用合作机构，重点推动“海帆企业”的开展信用评级。随后联合金融机构开展银行信用贷款、知识产权质押融资、小微企业小额信贷、融资担保、贷款全流程服务、供应链金融服务、科技金融超市服务、动态监测与分析服务等试点。
2.创新思路，以信息技术为依托，建设“电商式”的产品和技术营销平台。
开发产品选型、企业黄页、采购平台、在线商城、产业园区五个子平台，打造交易撮合、商业情报、客户关系管理三个业务支撑系统，建立海淀区新技术新产品(服务)创新营销服务平台。依托平台展示中小微企业新技术和新产品，发布国家、北京市和外省市等有关政府和单位的采购需求和工程、项目等招投标信息，撮合供需双方交易，促进新技术新产品(服务)的政府采购和企业产品应用推广。
3.充分调动社会资源的活力，突出以中介机构、产业联盟等社会组织为代表的“第三方”的能动性，为中小微企业提供专业化综合服务。
明确政府机构与专业服务机构的职能分工，既发挥政府要素的资源融合、要素协调、营造环境的功能，又凸显专业服务机构专业化的优质服务。如联合北京市信用协会遴选一批业务能力强、服务质量好的信用评级机构作为信用合作机构，重点推动“海帆企业”的开展企业信用评级；整合投资机构、银行、第三方中介机构、核心区企业等各方资源，为中小微企业提供间接融资服务；依托区内优秀企业管理软件服务商，采取云计算服务模式，推出易用、可靠、低价的企业规范管理应用服务；积极推动中关村开放式实验室工程，鼓励高校院所向企业开放仪器设备，为企业提供测试、研发等服务等。
四、助力计划相关名词解释
“海帆计划企业”
在核心区注册、经营并纳税，具有独立法人资格，上年度总收入不超过1.5亿元，并符合以下条件之一：
上年度总收入≥3000万元，近两年总收入平均增速≥20%的科技型中小微企业；
近两年获得过中关村管委会、海淀园管委会资金支持；
获得过海科金集团、中关村发展集团资金支持；
列入中关村高新技术企业协会最新发布“高成长企业TOP100”榜单、德勤中国最新发布“中国高成长企业50强”榜单、最新发布中关村十大系列评选榜单；
“千人计划”、“海聚工程”、“高聚工程”、“海英计划”入选人所在企业；
海淀园管委会认定孵化器推荐在孵企业；
海淀区私营个体经济协会推荐信用基础良好的科技型中小微会员企业。
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