探寻中关村(9.69, 0.45, 4.87%)持续不断创新的背后，政府、市场、社会三者良性互动，达成“创新共治”，是其最鲜明的特色之一。而合力推动创新创业的关键，是让“有形的手”与“无形的手”携手同行
中关村是我国第一个国家级高新区和第一个国家自主创新示范区，经过近30年的发展，对当地经济增长的贡献率超过了40%。创新驱动发展的示范引 领和辐射带动作用显著增强，其80%的技术成果辐射到北京以外地区。探寻中关村持续不断创新的背后，政府、市场、社会三者良性互动，达成“创新共治”，是 其最鲜明的特色之一。而合力推动创新创业的关键，是让“有形的手”与“无形的手”携手同行。
中关村大量高科技产业的聚集，并不是事先规划而是自然形成的。那么，高新区形成的推手到底是什么？中关村的管理者在借鉴国外经验的同时结合自身 实际不断聚焦功能定位，他们尝试用市场的力量和方式为创新创业服务，变“政府端菜”为“企业点菜”，在加快完善创新创业的要素聚集、政策创新上下功夫。诸 如重点打造“一城三街”，即创业孵化一条街、科技金融一条街及知识产权与标准化一条街，以聚集各类科技服务机构，为创业者提供创业孵化科技金融、知识产权 与标准化服务。再比如，设立中关村创业大街创业会客厅，由政府支持的市场化服务机构根据企业需要提供政策咨询、注册登记、知识产权、法律咨询、科技金融一 站式的创业服务协调等，解决初创企业在工商登记、信用体系建设、实施商标战略等环节中的关键问题，降低创业门槛。总之，围绕创新创业的实际需求，从市场、 法治、政策等各个方面建设良好的生态系统，中关村的管理者努力在“放”与“管”之间给出更好的答案。
创新创业合力的形成，根本在于让市场机制发挥配置资源的决定性作用。如何发挥好市场机制的作用，是一道实践考题。当前，在资本与市场的选择下，新兴产业 在中关村得到快速发展。这其间，政府率先设立创业投资引导基金支持新兴产业发展，同时又按照市场规律吸引社会资本，功不可没。发挥好市场机制的作用，需要 更多的创新。比如中关村设立了全市重大科技成果转化和产业化统筹资金，将原来分散于各个部门的支持资金统筹安排，政府资金改变原来的补贴方式，通过市场化 的投资平台，以股权投资方式提供支持，政府资金不以盈利为目的，实现预期目标后即退出，实现财政资金的循环使用等等。
此外，支持新型社会组织发挥平台和服务功能，也是遵循市场规律，谋求创新创业合力的有益探索。各类新型社会组织在联合技术攻关、创制技术标准、 促进政企沟通等方面具有独特的平台服务功能。近年来中关村加快社会组织登记管理改革试点，新型社会组织队伍不断壮大。这些社会组织或者利用会员资源及行业 优势，促进了产学研协同创新；或者瞄准产业发展的战略制高点，成为中关村国际国内标准创制的重要力量。
在中关村发展的不同阶段，政府、市场、社会发挥作用的强度和方式有所不同，但总的趋势是，通过转变政府职能，使市场机制在配置资源中发挥决定性 作用，发挥新型社会组织在治理体系中的平台和服务功能。中关村持续构建创新创业生态系统的探索，其意义并不亚于这一区域已经取得的众多科技成果，其影响同 样深远。
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